Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2018 ~ М-18/2018 от 17.01.2018

дело № 2-114/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 6 сентября 2018 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В.А. к Зозулинец В.И. третьи лица –Росреестр, Администрация Семикаракорского городского поселения, о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположенного по <адрес>, признании результатов межевания земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И.-недействительными, границ участка неустановенными, а площади не уточненной, об исключении сведений о характерных точках и местоположении границ земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И. из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., в соответствии с заключением судебной стоительно-технической экспертизы №, установлении границ земельного участка, расположенного по <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером 12 июля 2018 года

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Гаврилов В.А.-Кузьменко Т.В. обратилась в суд с иском к Зозуленец В.И., третьим лицам филиалу ФГБУ " ФКП Росреестр по Ростовской области", Администрация Семикаракорского городского поселения о признании результатов межевания земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположенного по <адрес>едействительным, признании границ данного участка не установленными, а площади не уточненной.

Обосновав заявленные исковые требования следующим образом.

Гаврилов В.А., является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, с целью установления границ земельного участка и определения его площади, Гаврилов В.А. обратился к кадастровому инженеру. При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что границы земельного участка в отношении которого проводятся кадастровые работы пересекаются с границами смежного земельного участка №, расположенного по <адрес>, сведения о границах которого внесены в Государственный кадастр недвижимости. При определении местоположения границ земельного участка с № допущена кадастровая ошибка из-за чего становится невозможным установление границ земельного участка Гаврилова В.А.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Гаврилова В.А.-Кузьменко Т.В. неоднократно уточняла первоначально заявленные исковые требования, 3 сентября 2018 года заявив требования к Зозулинец В.И., третьи лица –Росреестр, Администрация Семикаракорского городского поселения, о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположенного по <адрес>, признании результатов межевания земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И. недействительными, границ участка неустановенными, а площади не уточненной, об исключении сведений о характерных точках и местоположении границ земельного участка с №,принадлежащего Зозуленец В.И.из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка с №,принадлежащего Зозуленец В.И., в соответствии с заключением судебной стоительно-технической экспертизы №, установлении границ земельного участка, расположенного по <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером. 12 июля 2018 года.

В судебном заседании представитель истца Гаврилова В.А.-Кузьменко Т.В.поддержала требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила суд о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположенного по <адрес>, признании результатов межевания земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И. недействительными, границ участка неустановенными, а площади не уточненной, исключении сведений о характерных точках и местоположении границ земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И. из Единого государственного реестра недвижимости, об установлении границ земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., в соответствии с заключением судебной стоительно-технической экспертизы №, установлении границ земельного участка, расположенного по <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером 12 июля 2018 года.

Истец Гаврилов В.А., в судебное заседание, состоявшееся 6 сентября 2018 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения не прибыл, о причинах своей неявки суд не уведомил, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч.3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Ответчик Зозуленец В.И. в судебном заседании исковые требования признала в части требований о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с <адрес>, принадлежащего ей расположенного по <адрес>, исправлении реестровой ошибки -установлением границ земельного участка, в соответствии с заключением судебной стоительно-технической экспертизы №. Пояснив, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по <адрес>. Гаврилов В.А., является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>Когда Гаврилов В.А. стал выполнять кадастровые работы в отношении своего участка, то выяснилось наличие реестровой ошибки в описании границ её участка, она не возражает против её исправления. При этом возражает признании результатов межевания земельного участка недействительными, границ участка неустановенными, а площади не уточненной, исключении, так как границы её земельного участка были установлены предыдущим собственником.

Представители третьих лиц- Управления Федеральной службы государ-ственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрации Семикаракорского городского поселения в судебном заседании, состоявшееся 6 сентября 2018 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения, не прибыли, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дел в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца Гаврилова В.А.-Кузьменко Т.В., ответчика Зозуленец В.И.,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно требований статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом в силу требованийстатьи 301Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.

Как разъяснено впункте 32Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяястатью 301Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребова-но индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

В соответствии состатьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 статьи 123 Конституции РФ иГражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Представителем истца Гаврилова В.А.-Кузьменко Т.В.заявлены требования о признании результатов межевания земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И. -недействительными, границ участка неустановенными, а площади не уточненной.

В судебном заседании из пояснений сторон установлено,что первоначально домовладение, расположенное по <адрес>, расположенное на земельном участка площадью 1094 кв.м. принадлежало на права собственности Ш., который 9 апреля 1968 года подарил 1/2 долю домовладения площадью 22,4 кв.м., два погреба в грунте, кухню кирпичную, сарай деревянный, сарай кирпичный, уборную деревянную и забор из штакета- Щ. (л.д.138).

25 июля 1995 года, Гаврилов В.А. получил свидетельство о праве на наследство на 1/2 долю жилого дома и хозяйственных сооружений, находящихся по <адрес>

11 июля 2001 года, Щ. получил свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Ш. на 1/4 долю дома и хозяйственных сооружений, находящихся по адресу <адрес>, расположенных на земельном участке площадью 1094 кв.м. При этом, согласно справке БТИ на указанном земельном участке расположены: жилой деревянный дом общей и жилой площадью 22,4 кв.м., жилой кирпичный дом общей и полезной площадью 26,8 кв.м., кухня летняя и сарай каркаснонабивные, кухня летняя, сарай и гараж кирпичные, навес металлические столбы, два сарая и две уборные деревянные, забор сетка металлическая, скважина металлическая труба, мощение асфальта, ворота металлические (л.д.139).

Таким образом в судебном заседании установлено, что по состоянию на 2001 год на земельном участке, расположенном по <адрес>, площадью 1094 кв.м., находилось два самостоятельных объекта недвижимости- жилой деревянный дом общей и жилой площадью 22,4 кв.м.,а также жилой кирпичный дом общей и полезной площадью 26,8 кв.м., собственниками которых являлись Гаврилов В.А. и Щ.

25 сентября 2001 года, Гаврилов В.А. продал Г. 1/2 долю домовладения, состоящего из лит. "А"-деревянного жилого дома общей жилой и полезной площадью 22,4 кв.м., лит."Ж"- кирпичного жилого дома жилой и полезной площадью 26,8 кв.м., лит."К", "С", "Л"-кухни летней, гаража и сарая кирпичных, лит. "Н" и "М"- кухни летней, гаража и сарая каркасных, лип. "П"- навеса металлические столбы, лит. "Р"-навеса бетонные столбы, литер "О" и "П1"-двух сараев деревянных, находящихся на земельном участке 1094 кв.м. При этом в договоре указано о том что отчуждаемая доля дома и хозяйственных сооружений находится на земельном участке размером 547 кв.м. (л.д.52).

Как установлено в судебном заседании, 10 мая 2003 года Г. –собственник 1/2 доли домовладения, расположенного по <адрес>, обратилась в БТИ для установления границ используемого земельного участка площадью 547 кв.м..

МУП "Бюро технической инвентаризации" было подготовлено межевое дело, содержащее чертеж границ земельного участка, координаты поворотных точек, а также акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, в том числе с Щ.(л.д.166-172).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок Г. кадастровым №, площадью 547 кв.м., расположенный по <адрес>, имеет смежную границу с земельным участком Щ. расположенным по этому же адресу.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок площадью 547+\- 8 кв.м., почтовый <адрес>, с кадастровым №, поставлен на кадастровый учет 28 мая 2003 года (л.д.174-186), что позволяет суду сделать вывод о о том, что земельный участок общей площадью 1094 кв.м. был разделен сособственниками жилого дома- Г. и Щ. на два самостоятельных земельных участка.

В силу требований части 2 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Результаты кадастровых работ (межевания), а, следовательно, местоположение юридической границы могут быть оспорены в случае нарушения процедуры кадастровых работ и не соблюдения требований к определению границ земельного участка.

Согласно требований статьи 11.1Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из содержания положений статьи 60Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка. Пресечение действий, нарушающих права граждан или юридических лиц на землю может быть осуществлено путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка проводится с учетом фактического (сложившегося) землепользования.

С учетом того, что при проведении работ по установлению границ земельного участка с кадастровым №, площадью 547 кв.м., расположенного по <адрес> Г., согласовала смежную границу с участком Щ., суд приходит к выводу о том, что данная граница была установлена с учетом сложившегося порядка землепользования по фактически сложившейся границе между участками Г. и Щ.

Истцом Гавриловым В.А., представителем истца Кузьменко Т.В. доказательств обратного суду не предоставлено.

Когда границы участка одной из спорящих сторон установлены по результатам кадастровых работ, суд, проверяя соблюдение процедуры проведения данных работ в части согласования границ, должен учитывать, что в силу части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" правообладатель участка должен произвести согласование границ только с владельцами тех участков, границы которых затрагиваются (изменяются) при проведении им кадастровых работ.

Граница смежных участков является общей. Следовательно, установленное местоположение границы является обязательным для владельцев обоих смежных участков. Учитывая это, а также положения части 3 статьи 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусматривающие однократность установления (уточнения) границ, согласование общей границы только тогда является обязательным, когда ее местоположение ранее не было определено ни самим правообладателем ни владельцами смежных участков.

Согласно требований части 5 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке

Как следует из материалов дела, Г. продала Зозуленец В.И.- ** долю домовладения, расположенного по <адрес>

После чего, 24 июля 2003 года между ответчиком Зозуленец В.И., и Щ. было подписано соглашение о разделе имущества в виде: лит. "А"-деревянного жилого дома общей жилой и полезной площадью 22,4 кв.м., лит."Ж"- кирпичного жилого дома жилой и полезной площадью 26,8 кв.м., лит."К", "С", "Л"-кухни летней, гаража и сарая кирпичных, лит. "Н" и "М"- кухни летней, гаража и сарая каркасных, лип. "П"- навеса металлические столбы, лит. "Р"-навеса бетонные столбы, литер "О" и "П1"-двух сараев деревянных, №1 и №6-двух уборных деревянных, №2-забора металлическая сетка, № 3 скважины металлические трубы, № 5- мощеный асфальт, № 7-ворота металлические, находящихся по <адрес> Указанное имущество принадлежит Зозуленец В.И. на основании договора купли-продажи от 5 июля 2003 года, Щ.- на основании договора дарения от 9 апреля 1968 года и свидетельства о праве на наследство от 11 июля 2001 года.

По данному соглашению, в собственность Зозуленец В.И. перешел кирпичный жилой дом, общей полезно и жилой площадью 26,8 кв.м.- литер."Ж", кухня летняя кирпичная лит. "К", два сарая деревянные лит "О", "П1", уборная деревянная- № 1; в собственность Щ. -деревянный жилой дом общей жилой и полезной площадью 22,4 кв.м.- лит. "А", кухня летняя и сарай каркасные- лит. "Н" и "М", гараж и сарай кирпичные- лит. "С", "Л", навес металлические столбы- лит. "П", навес бетонные столбы лит. "Р", уборная деревянная №6;забор металлическая сетка №2, скважина металлические трубы №3; мощение асфальта №5, ворота металлические №7 остаются в общем пользовании сособственников,соглашение зарегистрировано в Росреестре (л.д.96-97).

Ответчик Зозуленец В.И. в судебном заседании пояснила, что кирпичный жилой дом, общей полезно и жилой площадью 26,8 кв.м и хозяйственные постройки купленные ею у Г. расположены на земельном участке площадью 574 кв.м., границы которого определены забором.

Согласно договора дарения Щ. подарил Гаврилову В.А. жилой дом площадью 22,4 кв.м., расположенный по <адрес>. Договор дарения зарегистрирован в Росреестре 16 августа 2016 года. При этом договор дарения не содержит в себе сведений о земельном участке на котором расположен подаренный Гаврилову В.А. жилой дом (л.д.10).

Согласно сведений, содержащихся в кадастровом паспорте –жилой дом расположенный по адресу <адрес> площадью 42,9 кв.м., принадлежащий на праве собственности Зозуленец В.И.состоит на кадастровом учете с 10 февраля 2012 года, увеличение площади имело место за счет ранее не рассчитанной площади холодных помещений (л.д.53, 106-109); жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью 22,4 кв.м., принадлежащий с 6 августа 2016 года Гаврилову В.А. состоит на кадастровом учете с 16 февраля 2011 года (л.д.110-112).

Таким образом, в судебном заседании из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество установлено, что истец Гаврилов В.А. является собственником жилого дома площадью 22,4 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (л.д.110-112); ответчик Зозуленец В.И. –собственник жилого дома площадью 42,9 кв.м., расположенный по <адрес> (л.д.106-109).

Распоряжением муниципального учреждения Администрации Семикаракорского района № от 29 ноября 2006 года Зозуленец В.И. в аренду сроком на 49 лет для размещения жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 547 кв.м., с кадастровым №, по <адрес>.

Согласно уведомления о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 марта 2012 года, было зарегистрировано изменение адреса земельного участка с <адрес> (л.д.55).

25 ноября 2011 года, администрация Семикаракорского района продала Зозуленец В.И. земельный участок площадью 547,00 кв.м., с кадастровым № расположенный по <адрес>, категория земель –земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке расположены : жилой дом площадью 26,8 кв.м., кухня площадью 23,5 кв.м., сарай площадью 11,9 кв.м., сарай площадью 6,2 кв.м., принадлежащие Зозуленец В.И. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 5 июля 2007 года, соглашения о разделе имущества от 24 июля 2003 года. (л.д.59).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, по адресу <адрес> расположен земельный участок площадью 547 +/-8 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым № принадлежащий на праве собственности Зозуленец В.И.- с 15 марта 2012 года, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о границах которого внесены в государственный кадастр недвижимости (л.д.16-25).

Распоряжением муниципального учреждения Администрации Семикара-корского района № от 17 октября 2006 года Щ. в аренду сроком на 49 лет для размещения жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 632,17 кв.м. по <адрес> При этом сектору имущественных отношений МУ Администрация Семикаракорского районе необходимо было заключить с Щ. договор аренды земельного участка с последующей его регистрацией в Главном управлении Федеральной регистрационной службы РФ по Ростовской области (л.д.121).

В судебном заседании из пояснений представителя истца Гаврилова В.А.-Кузьменко Т.В. судом установлено, что договор аренды Щ. с администрацией района заключен не был.

При этом, 27 ноября 2006 года по заказу Щ. были проведены работы по межевании и подготовке документов на земельный участок, расположенный по <адрес>, в ходе которых были определены координаты участка, произведено согласование границ со смежными землепользователями, в том числе с Зозуленец В.И., о чем был составлен акт согласования (л.д.122-150).

Однако, несмотря на проведения работ по межеванию земельного участка государственный кадастровый учет произведен не был, что подтверждено сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (л.д.118).

В силу требований ста.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О государственной регистра-

ции недвижимости".

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии состатьями 130,131,132,133.1и164Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения ( ч.8 ст.1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Сведения о земельном участке, расположенном по <адрес> как объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждено Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.173).

Представитель истца Гаврилова В.А.- Кузьменко Т.В. в судебном заседании не отрицала тот факт, что в настоящее время границы земельного участка её доверителя, расположенного по <адрес>, площадью 632, 17 кв.м.–не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

10 апреля 2018 года, Гаврилов В.А.обратился в администрацию Семикаракорского городского поселения с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 632,17 кв.м., расположенного по <адрес>, однако с учетом того, что границы испрашиваемого земельного участка не установлены в соответствии с требованиям земельного законодательства, Гаврилову В.А. было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для проведения работ по уточнению местоположения границ земельного участка с последующей постановкой данного участка на кадастровый учет (л.д.156).

Заявляя требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., границ участка неустановенными, а площади не уточненной, исключении сведений о характерных точках и местоположении границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, истец Гаврилов В.А.,его представитель Кузьменко Т.В. должны были предоставить доказательства, свидетельствующие о принадлежности истцу земельного участка определенной площади и в определенных границах, а также доказательства нарушения права истца на земельный участок со стороны ответчика.

Однако истцом Гаврилов В.А., его представителем Кузьменко Т.В. таких доказательств суду не предоставлено.

Истцом Гавриловым В.А., его представителем Кузьменко Т.В. суду не были предоставлены доказательства подтверждающие существования земельного участка, площадью 632,17 кв.м., расположенного по <адрес> в качестве объекта недвижимости, а также доказательства принадлежности данного земельного участка истцу Гаврилову В.А.,в силу чего суд приходит к выводу о том, что права истца на земельный участок не могут быть нарушены, и не подлежат защите в рамках требований о признании недействительным результатов межевания, так как проведение межевания непосредственно не создает и не прекращает гражданские права и обязанности истца, работы связанные с межеванием земельного участка принадлежащего в настоящее время ответчику является лишь доказательством совершения действий по кадастровому учету данного земельного участка, с учетом выше изложенного спор о признании недействительным межевания не может быть признан надлежащим способом защиты нарушенного права истца.

Представителем, истца Гаврилова В.Г.-Кузьменко Т.В. заявлено о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположен- ного по адресу <адрес> установлении границ земельного участка с №, в соответствии с заключением судебной стоительно-технической экспертизы №.

Как следует из материалов дела, истец Гаврилов В.А. с целью установления границ земельного участка и определения его площади обратился к кадастровому инженеру, которым в ходе проведенных работ с учетом границ земельного участка, определенных забором по всему периметру, было установлено наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения земельного участка с КН №, исправление которой не изменяет прохождение сложившихся ( фактических) межевых границ земельных участков (л.д.26).

В связи с утратой силы положений статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 г. данные правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( далее Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно требований части 5 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляют-ся уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.4 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Предусмотренныечастью 3настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных впунктах 2-4 части 3настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного вчасти 1настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав. (часть 4 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Ростовской области является Управление Росреестра по Ростовской области.

В силу требований части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу требований части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным характеристиками объекта недвижимости отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Вместе с тем, внесение в реестр объектов недвижимости сведений об изменении площади и (или) границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ, по сути представляет распоряжение этим земельным участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на земельный участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращается.

В соответствии с положениямистатьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п.4 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно части 1, 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости в т.ч. является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки

В силу требований части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно требований части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, в случае отсутствия оснований, предусмотренных частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, возможно исправление реестровой ошибки в административном порядке.

Так, для внесения изменений в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка в орган регистрации прав должно быть представлено заявление об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка.

В силу требований части 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.Порядок и способынаправления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной границ земельного участка ответчика на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

По смыслу п. п. 2, 7 статьи 1, п. п. 1, 2 статьи 7, п. п. 3, 4 статьи 8, п. п. 8, 10 статьи 22, п. 9 статьи 29, пп. 3 п. 1 статьи 66 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

При рассмотрении данного спора судом по ходатайству представителя истца была назначена землеустроительная экспертиза, согласно экспертного заключения № от 25 мая 2018 года фактические межевые границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Несоответствие фактических межевых границ земельного участка данным ЕГРН связано с реестровой ошибкой в определении конфигурации границ и координат характерных поворотных точек данных границ в системе координат МСК-6 допущенной при проведении кадастровых работ по межеванию данного земельного участка. При этом согласно экспертного заключения проведенной геодезической съемкой посредством GPS приемника JAVAD TRI UMPH-2 в системе координат МКС -61 определены фактические координаты характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> : 1 – № ; 2 -№; 3 –№ ; 4 № ; 5 Х № ; 6 № ;7 № ; 8 №; 9 № ; 10 №; 11 №; 12 № ; 13 № ; 14 № ; 15 № ; 16 №; 17 №; 18 Х №; 19 № (л.д.193-198).

Заключение экспертизы соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основания для выводов экспертов, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Таким образом, в судебном заседании, исходя из судебной экспертизы № от 25 мая 2018 года установлено наличие реестровой ошибки в сведениях содержащихся в ЕГРН о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>

Ответчик Зозуленец В.И. в судебном заседании требования истца Гаврилова В.А. о наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с № и об установлении границ земельного участка в соответствии с заключением судебной стоительно-технической экспертизы №- признала.

Согласно требований части3 статьи 173 Гржданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении в 2003 году кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № конфигурации границ и координаты характерных поворотных точек данных границ были определены неверно, что привело к реестровой ошибке при постановке земельного участка на учет в ГКН; в результате данной ошибки сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № по данным ЕГРН не соответствуют их фактическому местоположению, что является препятствием для установления границ земельного участка используемого истцом, расположенного по <адрес> и определения его площади, а потому исковые требования в части исправления реестровой ошибки подлежат удовлетворению, защитить свои права иным способом для Гаврилова В.А. не представляется возможным.

При этом суд не находит основания для установлении границ земельного участка Гаврилова В.А., расположенного по <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером 12 июля 2018 года. Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Согласно требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С учетом того, что земельный участок, расположенный по <адрес> не прошел государственный кадастровый учет, без чего невозможен оборот земельного участка, у суда отсутствуют основания для установления границ данного участка в судебном порядке.

Руководствуясь статьями194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гаврилова В.А. к Зозулинец В.И., третьи лица –Росреестр, Администрация Семикаракорского городского поселения, о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположенного по <адрес>, признании результатов межевания земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И.-недействительными, границ участка неустановленными, а площади не уточненной, исключении сведений о характерных точках и местоположении границ земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И. из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., в соответствии с заключением судебной стоительно-технической экспертизы №, установлении границ земельного участка, расположенного по <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером. 12 июля 2018 года –удовлетворить в следующем объеме.

Признать факт реестровой ошибки содержащейся в ЕГРН в определении конфигурации границ и координат характерных поворотных точек земельного участка с №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположенного по <адрес>, исключить из ЕГРН ошибочные сведений об описании конфигурации границ и координат характерных поворотных точек земельного участка с №.

Исправить реестровую ошибку, путем внесения в Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах, координатах и площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Зозуленец В.И., расположенного по <адрес> в соответствии с экспертным заключением № от 25 мая 2018 года.

В остальной части требований Гаврилова В.А. к Зозулинец В.И., третьи лица –Росреестр, Администрация Семикаракорского городского поселения-отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростоблсуд через Семикаракорский райсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2018 года