Решение по делу № 2-1536/2015 ~ М-1409/2015 от 31.08.2015

Дело № 2-1536/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2015 года                         г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи     Улыбиной Н.А.,

При секретаре     Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерябиной Г.А. к Администрации МО «Опольевское сельское поселение», Администрации МО «Кингисеппкий муниципальный район», Закрытому акционерному обществу «Ополье» о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Дерябина Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Опольевское сельское поселение», Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», ЗАО «Ополье» о признании права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Кингисеппский муниципальный район, Опольевское сельское поселение <адрес>, разрешенное использование: индивидуальное садоводство, площадью 400 кв.м., указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного Комитета Кингисеппского городского Совета народных депутатов <адрес> № совхозу «Россия» в <адрес> было выделено 10 га земель под организацию коллективного садоводства «Россиянка» для рабочих с служащих совхоза. Ей был предоставлен земельный участок для ведения садоводства площадью 400 кв.м.. Однако, с 1998 года по настоящее время садоводство не было создано. Истица продолжает до настоящего времени пользоваться земельным участком, оплачивает налоги за пользование землей. Земельный участок зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости, ему присвоен кадастровый номер. Отсутствие правоустанавливающих документов на землю лишает истца права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Просила иск удовлетворить.

    В судебное заседание истица не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 31).

    Представители ответчиков Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Администрации МО «Опольевское сельское поселение», ЗАО «Ополье» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

    Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным на законе и подлежащим удовлетворению.

    Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Кингисеппского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ совхозу «Россия» разрешено занять 10 га земель (фактически используемых под огороды) под организацию коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза, проживающих на центральной усадьбе д.Ополье под садоводческое товарищество «Россиянка» (л.д. 35).

    Указанным решением утвержден список членов садоводческого общества «Россиянка», в состав которого включена Дерябина Г.А., имеющая в пользовании земельный участок площадью 400 кв.м. (л.д. 36-38), предоставленный ей под сад-огород приказом директора совхоза «<данные изъяты>» № в 1985 года (л.д. 7-8).     

    Между тем, как установлено судом, фактически садоводческое товарищество «Россиянка» создано не было.

Согласно справке Администрации МО «Опольевское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № Дерябина Г.А. до настоящего времени использует земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенный в <адрес> (л.д. 34).

    Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, он описан: местоположение: <адрес>, Кингисеппский муниципальный район, Опольевское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное садоводство, площадь 400 кв.м. (л.д. 9).

Согласно статьям 57, 66 ЗК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, земли сельскохозяйственного назначения предоставляются: гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В соответствии со статьей 28 ЗК РФ, утратившей силу с 1 марта 2015 года, предусматривалось, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

    Статьей 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

    Согласно статье 28 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившей силу с 1 марта 2015 года, предусматривалось, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

    Судом установлено, что Дерябиной Г.А. в 1985 году на праве постоянного (бессрочного) пользования под индивидуальное садоводство был предоставлен земельный участок площадью 400 кв.м. в <адрес>, которым она продолжает пользоваться в соответствии с разрешенным использованием. Согласно нормам земельного законодательства и закона о садоводческих некоммерческих товариществах у истицы возникло право на приобретение в собственность бесплатно указанного земельного участка. Обстоятельства того, что фактически садоводство не было создано, в связи с чем, у истца отсутствуют надлежаще оформленные документы о праве пользования земельным участком, не лишают его права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка.

    Таким образом, исковые требования Дерябиной Г.А. могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Дерябиной Г.А. к Администрации МО «Опольевское сельское поселение», Администрации МО «Кингисеппкий муниципальный район», ЗАО «Ополье» о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка удовлетворить.

Признать за Дерябиной Галиной Александровной право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Кингисеппский муниципальный район, Опольевское сельское поселение <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное садоводство, площадью 400 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

    Судья: