Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4815/2021 ~ М-3996/2021 от 05.08.2021

Дело № 2-4815/2021

54RS0007-01-2021-004841-37

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Поздняковой А.В.

При помощнике судьи Мухаревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыженковой Т. В. к Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Рыженкова Т.В. обратилась в суд с иском к Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просит признать права собственности на квартиру по адресу: 630028, <адрес> порядке приватизации за Рыженковой Т. В..

В обоснование исковых требований, указано, что она является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. /дата/ на основании решения Октябрьского райисполкома Рыженкову И. А. был выдан служебный ордер на 2-х комнатную квартиру, жилой площадью 21,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В квартиру были вселены жена нанимателя - Рыженкова Т.В., дочь- Рыженкова Ю. И., Наниматель Рыженков И.А. умер /дата/.

Истица была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя Рыженкова И.А., приобрела право пользования данным помещением на праве социального найма.

Рыженкова Ю.И. была снята с регистрации /дата/, в настоящий момент в квартире зарегистрирована и проживает только Рыженкова Т.В. После смерти Рыженков И.А. истица приняла на себя обязанности нанимателя вышеуказанного жилого помещений и добросовестно их исполняла.

Также Истица признана в установленном законом порядке малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается приказом от /дата/ При этом, /дата/ <адрес> отказала в переводе жилого помещения из специализированного фонда. Согласно выписке из реестра муниципального имущества, спорная квартира включена в реестр постановлением Мэрии <адрес> от /дата/ Право собственности Мэрии <адрес> зарегистрировано в 2014 году.

/дата/ Октябрьский районный суд <адрес> признал за Истицей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

/дата/ было подано заявление № с целью реализации права на приватизацию жилого помещения в Мэрию <адрес> о передаче жилого помещения в собственность Истицы по адресу: <адрес>, в связи с чем был получен отказ от мэрии, т.к. не представлена заявителем по собственной инициативе, выписка из домовой книги с информацией о нанимателе и членах его семьи, проживающих на условиях социального найма, но за данным домом не закреплена управляющая компания и домовой книги у Истицы нет.

Также Истица не принимала участия в приватизации жилья, что подтверждается справкой от городского жилищного агентства и желает получить квартиру в собственность.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Сведениями ЕГРН подтверждается, что у Истицы на праве собственности отсутствует какое- либо жилое помещение.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Рыженкова Т. В. является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. /дата/ на основании решения Октябрьского райисполкома Рыженкову И. А. был выдан служебный ордер на 2-х комнатную квартиру, жилой площадью 21,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В квартиру были вселены жена нанимателя - Рыженкова Т.В., дочь- Рыженкова Ю. И., Наниматель Рыженков И.А. умер /дата/.

Истица была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя Рыженкова И.А., приобрела право пользования данным помещением на праве социального найма.

Рыженкова Ю.И. была снята с регистрации /дата/, в настоящий момент в квартире зарегистрирована и проживает только Рыженкова Т.В. После смерти Рыженкова И.А. истица приняла на себя обязанности нанимателя вышеуказанного жилого помещений и добросовестно их исполняла, что подтверждается материалами дела ( квитанциями об оплате коммунальных услуг и т.д.).

Также Рыженкова Т.В. признана в установленном законом порядке малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается приказом от /дата/

/дата/ <адрес> отказала в переводе жилого помещения из специализированного фонда. Согласно выписке из реестра муниципального имущества, спорная квартира включена в реестр постановлением Мэрии <адрес> от /дата/ Право собственности Мэрии <адрес> зарегистрировано в 2014 году.

/дата/ Октябрьский районный суд <адрес> признал за Рыженковой Т.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

/дата/ было подано заявление № с целью реализации права на приватизацию жилого помещения в Мэрию <адрес> о передаче жилого помещения в собственность Истицы по адресу: <адрес>, в связи с чем был получен отказ от мэрии, т.к. не представлена заявителем по собственной инициативе, выписка из домовой книги с информацией о нанимателе и членах его семьи, проживающих на условиях социального найма.

Как следует из пояснений представителя истицы, данные документы не могли быть представлены истцом, поскольку за данным домом не закреплена управляющая компания и домовой книги у Истицы нет.

Также Истица не принимала участия в приватизации жилья, что подтверждается справкой от городского жилищного агентства.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Сведениями ЕГРН подтверждается, что у Истицы на праве собственности отсутствует какое- либо жилое помещение.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.

Согласно ст. 1 Закона РФ от /дата/ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от /дата/ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от /дата/ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений, в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусматривает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение- государственного или муниципального жилищного фонда (ч. Г). Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ). Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма (ч.3. 4 ст. 57 ЖК РФ).

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ч.1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом (ч.2).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, условия договора определяются по усмотрению сторон, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, в том числе к служебному жилью суду не было представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рыженковой Т. В. к Мэрии <адрес>, Городскому жилищному агентству о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Рыженковой Т. В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Позднякова