Дело № 2- 1573/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Емельяново 18 ноября 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Лукашенок Е.А.,
при секретаре Петухове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соболева Николая Николаевича к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Соболев Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района, просит признать за ним право собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 1038,77 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район д.Минино, СНТ «Заимка», №
Заявленные требования истец мотивировал тем, что он был принят в члены СНТ «Заимка» в июне 1999 года, где за ним закреплен спорный земельный участок. Задолженности по членским взносам не имеет. Истец открыто и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком до настоящего времени, использует участок в соответствии с его целевым назначением, несет бремя по содержанию земельного участка, выполняет все обязанности, установленные законом в связи с членством в садоводческом объединении. Предоставленный ему земельный участок находится в границах СНТ «Заимка». Однако, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы. В удовлетворении его заявления о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, поданного в администрацию Емельяновского района, было отказано.
Истец Соболев Н.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения иска, мотивируя тем, что спорный земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, истцом не предоставлено достаточно доказательств для признания за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.
Представитель третьего лица – председатель СНТ «Заимка» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела был извещен в установленном законом порядке. Представил суду заявление, в котором указал, что Соболев Н.Н. является членом СНТ «Заимка» и за ним закреплен земельный участок №, участок находится в границах СНТ «Заимка».
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу положений ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельного участка производилось по решению соответствующего совета народных депутатов, на определенных в этом решении условиях. Решение принималось после выполнения заинтересованными лицами специальной процедуры, включающей обращение с ходатайством о выделении участка, выбор его на местности в натуре и подготовку землеотводных документов. Таким образом, к основаниям возникновения у конкретного лица прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, относится акт компетентного органа.
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
При этом Федеральный закон от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает конкретных требований к предусмотренному п.4 ст.28 иному документу, устанавливающему распределение земельных участков в садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении граждан.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом бесспорно установлены и не оспаривались ответчиком следующие обстоятельства.
Товарищество располагается в Емельяновском районе д.Минино, состоит из земель общего пользования и 956 землепользователей (земельных участков) размером от 500 до 1500 кв.м представленных гражданам для ведения садоводства, общей площадью 104.6 га на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 18 от 02.04.92г. - 26,0 га и постановлений администрации Емельяновского района №123 от 25.02.93г.-15,1 га, №164 дт 12.03.93г. -3,5 га, №479 от 21.06.95г.-15 га, №809 от 27.11,95г.-16 га, №136 от 26.02,97г.-8 га, №972 от 15.11,2001г., №48 от 29.01.2002г. -10 га.
По данным Устава СНТ «Заимка» создано в результате объединения граждан Красноярского научно-исследовательского института сельского хозяйства для ведении коллективного садоводства.
СНТ «Заимка» впервые было поставлено на учет в налоговом органе 01 сентября 1995 года, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
09 июня 1999 года истец Соболев Н.Н. вступил в члены СНТ «Заимка», где за ним закреплен земельный участок № площадью 1000 кв.м. Данный факт подтверждается справкой председателя СНТ «Заимка», данными членской книжки садоводов на имя истца, где первый взнос датирован 03.03.1999, а также выпиской из протокола общего собрания садоводов от 09.06.1999.
Согласно выписке из списка членов СНТ «Заимка» на 8 декабря 2010 года Соболев Н.Н. значится в данном списке, за ним закреплен земельный участок №
Соболев Н.Н. обращался с письменными заявлениями в администрацию Емельяновского района, где просил предоставить ему спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Однако в удовлетворении заявлений отказано.
Выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.
Вместе с тем, границы данного земельного участка установлены на местности, по результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 1039 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, участок расположен в границах СНТ «Заимка», что подтверждается общим планом земельного участка, выделенного для ведения садоводства в СНТ «Заимка», а также планом границ земельного участка №84, предоставленного во владение Соболеву Н.Н., и актом согласования границ земельного участка.
Каких-либо претензий к истцу по факту пользования земельным участком не имеется, лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.
Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что Соболев Н.Н. пользуется земельным участком № в СНТ «Заимка» с 1999 года, земельный участок расположен в границах садоводства. Соболев Н.Н. является членом садоводства. При таких данных суд полагает, что земельный участок был предоставлен истцу на праве бессрочного пользования землей с 1999 года, в связи с чем, иск Соболева Н.Н. подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соболева Николая Николаевича к Администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Соболевым Николаем Николаевичем право собственности на земельный участок площадью 1038,77 кв. м., расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, район д. Минино, СНТ «Заимка», участок №, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 24.11.2014 г.).
Судья: Лукашёнок Е.А.