Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-748/2017 от 12.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2017 года                                                              город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

(г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 137)

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием Шаповалова М.В., защитника Шатравка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Шаповалова М. В., ***,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2017 года в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Шаповаллова М.В. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Шаповалов М.В. указал, что все действия сотрудников полиции являлись незаконными, в темное время суток невозможно было увидеть нахождение его за рулем, в связи с чем подвергает сомнению указание в рапорте о молодом человеке с косичкой, иных пояснений по существу дела не дал. На вопросы суда пояснил, что женат, иждивенцев не имеет, инвалидности нет, не трудоустроен, с момента административного задержания в ИВС не помещался.

В судебном заседании защитник Шатравка А.В. пояснил, что доказательства по делу являются недопустимыми, протокол об административном правонарушении и протокол задержания составлены в разное время, файл видеозаписи создан в 9 часов 18 минут 12.05.2017г., расшифровки фамилии протоколы не содержат, только подписи, отсутствует видеозапись при составлении протокола об административном задержании Шаповалова М.В., нарушено права лица на защиту, незаконно применены физическая сила и спец. средства. Шаповалов М.В. не отказывался выйти из автомобиля, незаконно произведено его административное задержание, чем нарушены права лица, предусмотренные Конституцией РФ и нормами международного права. Согласно положениям п. 70 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 02 марта 2009 года № 185, сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случае наличия у водителя признаков опьянения, но не требовать, в связи с чем в действиях Шаповалова М.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 4, 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее Федеральный закон «О полиции») сотрудник полиции обязан выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Федеральный закон «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30).

Пунктом 70 Административного регламента Министерства внутренних дел исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185 предусмотрено право сотрудника предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случае, в том числе, наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 пункта 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния; занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что 12 мая 2017 года в 01 час 50 минут в районе д. 66А по ул. Кольцевой г. Благовещенска Шаповалов М.В., не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно находясь с признаками опьянения, отказался по требованию сотрудника полиции выйти из автомобиля для следования в отдел полиции, нарушил положения Федерального Закона РФ «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно рапорту инспектора ДПС СБ ГИБДД ОР Антонова П.С. от 12.05.2017 года, работая в составе автопатруля № 216 12.05.2017 года в 01 час 33 минуты на пересечении улиц Новотроицкое шоссе - Институтская был замечен автомобиль «Nissan Skyline», государственный регистрационный знак «***», который двигался без включенного ближнего света фар, отчетливо было видно, что на пассажирском переднем сидении сидела девушка в светлой одежде, за рулем автомобиля находился гражданин с косичкой. Данный автомобиль был остановлен по адресу: г. Благовещенск, ул. Кольцевая, 66А, подбежав к автомобилю, увидел, что водитель пересаживается на заднее пассажирское сидение, а девушка на место водителя. Открыв заднюю пассажирскую дверь, представился гражданину, который сидел на заднем пассажирском сиденье, гражданин представился как Шаповалов М.В., во время беседы от гражданина исходил запах алкоголя изо рта. На неоднократные требования выйти из автомобиля и проследовать в патрульный автомобиль Шаповалов М.В. отказался. Ему были разъяснены права и обязанности за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, однако гражданин отказался выйти из автомобиля, в связи с чем была применена физическая сила и спецсредства. Данный водитель был доставлен на СП ДПС 124км г. Благовещенска для установления личности.

Из представленной видеозаписи следует, что в темное время судок гражданин Шаповалов М.В. находится на заднем сиденье автомобиля, на неоднократные требования сотрудников полиции выйти из своего автомобиля для следования в отдел полиции для разбирательства отвечает отказом, после неоднократных предупреждений и разъяснении гражданину о возможной ответственности за невыполнение законного требования, к гражданину применена физическая сила.

Вопреки доводам лица и его защитника факт совершения Шаповаловым М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12.05.2017г., рапортом инспектора ДПС СБ ГИБДД ОР Антонова П.С. от 12.05.2017г., протоколом об административном задержании, видеозаписью, иными собранными по делу доказательствами.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Оснований для признания перечисленных доказательств недопустимыми у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол административного задержания положениям ст. 27.3, 27.4 КоАП РФ не противоречит. Каких либо объективных данных о нарушении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, в материалах дела не имеется.

На представленной видеозаписи отражено событие правонарушения, видеозапись согласуется с иными материалами дела, а дата создания файла в 9 часов 18 минут подтверждает лишь его сохранение на материальный носить (в данном случае диск), не опровергает возможность ведения видеосъемки в момент рассматриваемого события правонарушения.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, действия сотрудников полиции соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", пункту 70 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения".

Реализованное сотрудником полиции, надзирающим за безопасностью дорожного движения право предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов, корреспондирует с обязанностью участника дорожного движения исполнить распоряжение и находиться в патрульной машине, служебном помещении пока все процессуальные действия и составление всех необходимых процессуальных документов не будет завершено. Данная обязанность Шаповаловым М.В. при обнаружении его в автомобиле, которым он управлял с признаками опьянения, исполнена не была, требование сотрудника полиции выйти из своего автомобиля для следования в патрульном автомобиле в отдел полиции для разбирательства не было исполнено.

Таким образом, вина Шаповалова М.В. в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлена. Действия Шаповалова М.В. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Шаповалову М.В. судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного, поведение Шаповалова М.В.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шаповалова М.В., не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учётом требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья полагает возможным назначить административное наказание Шаповалову М.В. в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Данное наказание предусмотрено в санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Сведений о том, что Шаповалов М.В. относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и судье не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шаповалова М. В., *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Срок наказания исчислять с 10 часов 45 минут с 12 мая 2017 года.

Зачесть в срок административного наказания срок административного задержания Шаповалова М.В. с 01 часов 50 минут 12 мая 2017 года до 05 часов 40 минут 12 мая 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                             Т.А. Коршунова