Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-568/2020 от 14.12.2020

Дело №

63RS0№-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2020г                                <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Морозова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Третьяковой Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра территории <адрес> г.о. Самары по адресу;1-ая Кубанская в сторону <адрес> на границе с СНТ «Земляки», на земельном участке с кадастровым номером № главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самары Толкушкиной Д.Н. установлен и зафиксирован факт нарушения ч.1 ми 2 ст.51 ФЗ от 10.01.2020г. № 7-ФЗ»Об охране окружающей среды», выразившееся в несанкционированном складировании и размещении отходов производства и потребления на почву земельного участка по вышеуказанному адресу. Данное нарушение зафиксировано посредством фотосъемки ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении не установленного лица вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

В ходе проведения административного расследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Третьяковой Т. А., имеющей место регистрации <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о том, что Третьякова Т.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола Третьякова Т.А. извещена надлежащим образом, на составление протокола не явилась, своего представителя не направила.

В судебном заседании представитель отдела экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии г.о. Самары Толкушина Д.Н. просила признать Третьякову Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Третьякова Т.А. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что вина Третьяковой Т.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ доказана и подтверждается собранными материалами : заданием № на проведение планового мероприятия по контролю обследования от 10.08.2020г., актом № от 10.08.2020г. по результатам проведения мероприятия по контролю, фотоматериалом, сведениями из ЕГРЮЛ от 16.06.2020г, адресной справкой, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 6.10.2020г., протоколом № от 18.11.2020г.приходит к следующему.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Согласно Приказу № от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы подобные отходам бетонной     смеси, смыва бетонной смеси, также являются отходами производства и потребления.

Статья 12 Федерального Закона от 24.06.19987г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит требования к объектам размещения отходов, в том числе, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что 10.08.2020г по заданию № от 10.08.2020г. в ходе рейдового обследования территории <адрес> г.о. Самара, зафиксирован факт несанкционированного складирования и размещения отходов производства и потребления на почву земельного участка по адресу г.о. Самара <адрес> в сторону <адрес> на земельном участке 63:01:03350007:715

В результате административного расследования, установлено, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Третьяковой Т.А.

6.102020г. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

18.11.2020г. в отношении Третьяковой Т.А. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Третьяковой Т.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований выразившихся в несанкционированном складировании и размещении отходов производства и потребления на почву в виде отходов грунта образовавшийся в результате землеройных работ отходов лома железобетонных изделий на почве земельного участка по вышеуказанному адресу.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное положение юридического лица, суд полагает возможным применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 8.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Третьякову Т. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области),

ИНН 6315800805

КПП 631501001

р/счет 40101810822020012001

Банк получателя: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара)

БИК 043601001

ОКТМО 36701000

КБК 80611625050010000140.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья Л.Н. Морозова