Дело № 2-3383/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.
при секретаре Абрамовой А.Ю.
с участием представителя истца Шевченко Э.В. – Мазепы Р.И., представителя ответчика УПФР в городе Инте Республики Коми – Шашаевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 22 ноября 2017 года дело по иску Шевченко Э. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на конвертацию пенсионных прав, обязании произвести конвертацию пенсионных прав, перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии, судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко Э.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на конвертацию пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ, обязании произвести конвертацию пенсионных прав с 11.06.2013 от стажа на соответствующих видах работ, перерасчете размера трудовой пенсии с 11.06.2013, взыскании недополученных сумм пенсии с 11.06.2013, взыскании судебных издержек в размере 15 000 руб. В обоснование исковых требований указал, что 11.06.2013 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Согласно ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Оценка пенсионных прав истца произведена от общего трудового стажа, с чем Шевченко Э.В. не согласен, полагает, что данный вариант расчета для него не выгоден.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, с участием представителя истца Мазепы Р.И.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что пенсия истцу назначена в соответствии с вступившим в законную силу решением Интинского городского суда РК от 16.10.2013 по делу №__. Период службы истца в армии с 11.05.1987 по 12.06.1989 включен в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и учтен ответчиком в календарном порядке. Так как ответчиком период службы в армии Шевченко Э.В. приравнен к работе по Списку №__, то и его следует исчислять в полуторном размере. В таком случае у Шевченко Э.В. стаж на соответствующих видах работ будет составлять более 10 лет, что даст право на оценку его пенсионных прав от стажа на соответствующих видах работ.
Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, пояснила, что при назначении пенсии оценка пенсионных прав истца была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом имеющего общего трудового стажа на 01.01.2002. Страховой стаж истца на 01.01.2002 составил 15 лет 07 месяцев 29 дней (в льготном исчислении 20 лет 09 месяцев 13 дней), стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ – 07 лет 02 месяца 22 дня (в льготном исчислении с применением ст. 94 Закона РФ №__ – 09 лет 07 месяцев 04 дня). Ввиду отсутствия у Шевченко Э.В. на 01.01.2002 требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №__ – 10 лет, оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от __.__.__ № 173-ФЗ с учетом имеющегося общего трудового стажа на 01.01.2002.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
На момент назначения истцу пенсии, выплаты и правила перерасчета трудовых пенсий регламентировались Федеральным законом от __.__.__ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от __.__.__ № 173-ФЗ)
Подпункт 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от __.__.__ № 173-ФЗ, устанавливает условия досрочного назначения пенсии лицам, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от __.__.__ № 173-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Судом установлено, что Шевченко Э.В. 11.06.2013 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от __.__.__ №173-ФЗ, при этом период службы в рядах Советской Армии по призыву с 11.05.1987 по 12.06.1989 включен в стаж работы с вредными условиями труда по Списку №__ на основании решения Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__.
Оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 173-ФЗ. Согласно которому, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включается, в том числе служба в Вооруженных Силах РФ. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до __.__.__, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Пункт 9 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ №173-ФЗ, предусматривающий право выбора при конвертации пенсионных прав вместо общего трудового стажа применение стажа на соответствующих видах работ, также не оговаривает льготного исчисления службы в Советской Армии по призыву.Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно (до момента назначения пенсии истцу) регулировались Законом С. от __.__.__ «О государственных пенсиях» (далее по тексту - Закон С. от __.__.__), Законом С. от __.__.__ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Законом Российской Федерации от __.__.__ №__ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от __.__.__ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В период действия Закона С. от __.__.__, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от __.__.__ №__ (далее – Положение), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил С. (подпункт «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения).
Порядок льготного исчисления периода прохождения гражданами военной службы по призыву установлен подзаконным нормативным правовым актом, вступившим в законную силу до введения законодателем нового правового регулирования в области пенсионного обеспечения, и применяется для назначения пенсии на общих основаниях, а не для ее конвертации.
Таким образом, порядок учета службы в армии при конвертации пенсионных прав граждан для определения размера пенсионного капитала не может быть произведен на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от __.__.__ №__.
Изложенное свидетельствует об отсутствии законных оснований для включения периода прохождения истцом военной службы в Советской Армии по призыву в период с 11.05.1987 по 12.06.1989 в специальный стаж в льготном исчислении.
В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Как разъяснено в пп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от __.__.__ №__ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).
Согласно материалам пенсионного дела страховой стаж истца на __.__.__ составлял 15 лет 07 месяцев 29 дней (в льготном исчислении – 20 лет 09 месяцев 13 дней), стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ – 07 лет 02 месяца 22 дня.
На основании вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права на конвертацию пенсионных прав с 11.06.2013 (с момента назначении пенсии) с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ не имеется.
Поскольку требования об обязании произвести конвертацию пенсионных прав с 11.06.2013 от стажа на соответствующих видах работ, перерасчете размера трудовой пенсии с 11.06.2013, взыскании недополученных сумм пенсии с 11.06.2013, судебных издержек в размере 15 000 руб. являются производными от требования, в удовлетворении которого отказано, то они также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Шевченко Э. В. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на конвертацию пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ, обязании произвести конвертацию пенсионных прав с 11.06.2013 от стажа на соответствующих видах работ, перерасчете размера трудовой пенсии по старости с 11.06.2013, взыскании недополученных сумм пенсии с 11.06.2013, судебных издержек в размере 15 000 руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Е.С. Изюмова