Дело № 2-130/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2014 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,
при секретаре Грибашкиной О.В.,
с участием заявителя Полежаева Ю.В., начальника территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в городе Казани – Горицкого Н.С.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> Полежаева Ю.В. об оспаривании действий начальника территориального отделения Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ) в городе Казани, связанных с исключением его из списков военнослужащих нуждающихся в получении жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Полежаев Ю.В. обратился в военный суд с заявлением об оспаривании действий начальника территориального отделения ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ в городе Казани, который своим решением от 18 апреля 2014 года <Номер обезличен> исключил заявителя из списков военнослужащих нуждающихся в получении жилья, в связи с утратой им оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Полагая указанное решение нарушающим его право на жильё, Полежаев Ю.В. просил признать его незаконным и обязать должностное лицо восстановить его в списках нуждающихся в жилье с <Дата обезличена>.
Поскольку решение начальника территориального отделения ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ в городе Казани о снятии заявителя с учёта нуждающихся в жилье принято должностным лицом 18 апреля 2014 года, для решения вопроса о пропуске заявителем установленного статьей 256 ГПК РФ трёхмесячного срока на обращение в суд со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав и свобод, было назначено предварительное судебное заседание.
Полежаев Ю.В. в суде полностью поддержал заявленные им требования и пояснил, что о нарушенном в отношении его вышеуказанном праве ему стало известно 23 апреля 2014 года, при получении решения от 18 апреля 2014 года <Номер обезличен> об исключении его из списков военнослужащих нуждающихся в получении жилья.
Причиной пропуска срока на обращение в суд послужило желание урегулировать спорные отношения посредством обращения в военную прокуратуру.
Начальник территориального отделения ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ в городе Казани – Горицкий Н.С. в судебном заседании требования заявителя не признал. Считая, что Полежаевым Ю.В. пропущен срок на обращение за защитой своих прав, поскольку о принятом вышеуказанном решении заявителю было известно 23 апреля 2014 года, полагал необходимым отказать Полежаеву Ю.В. в удовлетворении заявленных им требований, без исследования фактических обстоятельств дела, в связи с пропуском заявителем трёхмесячного срока на обращение в суд за защитой своих прав и законных интересов. Кроме этого, Горицкий Н.С. пояснил, что разъяснил заявителю право на оспаривание его решения в судебном порядке.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Подраздел 3 раздела 2 ГПК Российской Федерации предусматривает порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим Постановлением от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» указал, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим, правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими своих служебных обязанностей, являются публично-правовыми.
Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации также указал, что заявление об оспаривании действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ подаётся в военный суд в трёхмесячных срок со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только установление судом данного обстоятельства.
Копией решения начальника территориального отделения ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ в городе Казани от 18 апреля 2014 года <Номер обезличен> подтверждается снятие Полежаева Ю.В. с учёта нуждающихся в жилых помещениях.
Из исследованной в судебном заседании расписки установлено, что решение от 18 апреля 2014 года <Номер обезличен> получено Полежаевым Ю.В. лично 23 апреля 2014 года.
Согласно обращению Полежаева Ю.В. от 25 апреля 2014 года установлено, что заявитель обращался к военному прокурору Казанского гарнизона с жалобой на решение начальника территориального отделения ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ в городе Казани от 18 апреля 2014 года <Номер обезличен>.
По сообщению заместителя начальника ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ от 21 мая 2014 года, поступившей из военной прокуратуры Казанского гарнизона, усматривается, что обращение Полежаева Ю.В. от 25 апреля 2014 года на решение о снятии его с учёта нуждающихся в жилье, рассмотрено.
Таким образом, в предварительном судебном заседании установлено, что 23 апреля 2014 года Полежаев Ю.В. знал о принятии должностным лицом оспариваемого решения от 18 апреля 2014 года <Номер обезличен> о снятии его с учёта нуждающихся в жилье, при этом за защитой своих прав в Казанский гарнизонный военный суд обратился только 9 октября 2014 года, то есть по истечении предусмотренного статьёй 256 ГПК РФ трёхмесячного срока.
Принимая во внимание, что заявитель не ходатайствовал о восстановлении срока на подачу заявленных требований, а также не представил суду каких-либо доказательств уважительности пропуска трёхмесячного срока на обращение в суд за защитой своих прав и свобод, военный суд полагает установленным факт пропуска Полежаевым Ю.В. без уважительных причин срока обращения в суд, и принимает решение об отказе в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Руководствуясь статьями 152, 194 – 199, 320-321 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления военнослужащего <данные изъяты> Полежаева Ю.В. об оспаривании действий начальника территориального отделения Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в городе Казани, связанных с исключением его из списков военнослужащих нуждающихся в получении жилья, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Э.А. Сердитый