Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2018 от 06.03.2018

Дело № 12-53/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2018 года г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Сысоева О.В., при секретаре Авлас М.О., рассмотрев жалобу Чистякова Р. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кондопожского района Республики Карелия об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, от 20.02.2018 в отношении Чистякова Р.А.,

у с т а н о в и л:

16.01.2018 в 17 часов 38 минут Чистяков Р.А. у дома № 56 по ул. Советов в г. Кондопога, управляя а/м «ВАЗ - 21070» госномер <...> нарушил временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, установленное судебным приставом-исполнителем в постановлении от 11.08.2016.

Чистяков Р.А. по данному факту привлечен к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 от 20.02.2018 ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

Чистяков Р.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, считает его незаконным и необоснованным. Как следует из жалобы, мировым судьей неверно оценены фактические обстоятельства, в отношении него не имеется на исполнении исполнительных производств с наложенными ограничениями, согласно справке ОСП по Кондопожскому району от 19.02.2018. Судом не учтено, что у него на иждивении находится ребенок-инвалид, которого приходится постоянно возить в лечебные учреждения Кондопоги и Петрозаводска. Он неофициально работает в такси, супруга осуществляет уход за ребенком, получает пенсию на ребенка, других источников дохода не имеют.

В связи с чем просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель Чистяков Р.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам

Как следует из обжалуемого постановления мирового судьи от 20.02.2018, а также протокола об административном правонарушении от 16.01.2018, в 17 часов 38 минут 16.01.2018 Чистяков Р.А. у дома № 56 по ул. Советов в г. Кондопога, управляя а/м «ВАЗ - 21070» госномер <...>, нарушил временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, установленное судебным приставом-исполнителем в постановлении от 11.08.2016. Ограничение в праве выставлено ОГИБДД г. Сегежа.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Чистяков Р.А., ХХ.ХХ.ХХ г.р., является должником по исполнительному производству № 17977/15/10016-ИП от 17.03.2015, возбужденному на основании исполнительного листа Петрозаводского городского суда от 27.03.2014 по поводу взыскания ущерба в размере 98 970 рублей, причиненного преступлением, в пользу Н.Л.Д.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району от 11.08.2016, Чистяков Р.А. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение № ... от ХХ.ХХ.ХХ). Разъяснено, что основанием для отмены временного ограничения будет постановление об отмене временного ограничения на пользование специальным правом, направленное в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Как следует из ответа судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району В.Н.Р. от 12.04.2018, постановлением СПИ от 15.05.2017 снято временное ограничение специальных прав должника Чистякова Р.А. в виде управления транспортным средством, данное постановление было направлено в ГИБДД Сегежского района 15.05.2017, но ответ о получении не вернулся.

Ограничение на пользование специальным правом должно быть снято только после поступления постановления об отмене временного ограничения на пользование специальным правом в орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности, в данном случае – ГИБДД.

В данном случае это не было сделано своевременно, как следует из телефонограммы от ХХ.ХХ.ХХ разговора с командиром СР ДПС ГИБДД ОР МВД по РК Шильниковым С.А., который сообщил о том, что ИДПС ГИБДД Тимонен А.Ю. составил протокол по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении Чистякова Р.А., так как на ХХ.ХХ.ХХ в информационной базе не было сведений об отмене временного ограничения ОСП по .........

Объективную сторону ст. 17.17 КоАП РФ образуют действия водителя, который будучи должником по исполнительному производству, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

При таких обстоятельствах, в действиях Чистякова Р.А. не содержится признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, привлечение его к административной ответственности является незаконным.

Мировым судьей при рассмотрении дела был установлен факт нарушения и вина Чистякова Р.А. в данном административном правонарушении, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Постановление об административном правонарушении вынесено без учета всех имеющихся материалов и доказательств, при неправильном применении норм права.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть, в том числе, вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Одним из таких оснований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 20.02.2018 подлежит отмене, а дело – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Чистякова Р. А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кондопожского района Республики Карелия от 20 февраля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Чистякова Р. А. - отменить, производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья О.В. Сысоева