Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2019 ~ М-926/2019 от 08.07.2019

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года

Дело № 2-1113/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года           ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

с участием прокурора Мацюк К.Н.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Севрюгову Сергею Викторовичу, Севрюговой Наталье Николаевне, Севрюгову Алексею Сергеевичу, несовершеннолетним *** и *** в лице законных представителей, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

                     установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

Представитель истца Горбунов Г.А. в обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что на основании служебного ордера от *** года № *** жилое помещение по адресу: ***, отнесенное к категории служебных, выделено Севрюгову С.В. и членам его семьи как военнослужащему на период прохождения службы. Согласно ответу от Военного комиссара городов Североморск и Островной Мурманской области Севрюгов С.В. уволен приказом об увольнении от 22 декабря 1999 года.

Ответчики вышеназванное жилое помещение вопреки требованиям заключенного между сторонами договора и статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации не освободили, требование истца об освобождении и сдаче указанной квартиры не выполнили и остаются зарегистрированными в ней до настоящего времени, огранивая тем самым права истца как собственника данной квартиры.

Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, ссылаясь на статьи 93, 100, 101, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 21 сентября 2009 года № 821, признать ответчиков утратившим право пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: ***, а также выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики Севрюгов С.В., Севрюгова Н.Н., Севрюгов А.С., несовершеннолетние *** и *** в лице законных представителей, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчиков, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от явки в суд, и, с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представило заключение, которым просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагали возможным удовлетворить заявленные требования при условии предоставления отсрочки, если это необходимо в целях защиты жилищных прав несовершеннолетнего, для решения вопроса о его дальнейшем месте жительства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела Севрюгова С.В., заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Аналогичное правовое регулирование предусматривалось и положениями статей 106-110 Жилищного кодекса РСФСР 1984 года, утратившим силу с 01 марта 2005 года.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 14 июня 2019 года № 639, что жилое помещение по адресу: *** – является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

На основании служебного ордера от 16 апреля 1998 года № 85 данное жилое помещение, отнесенное к категории служебных, предоставлено Севрюгову С.В. и членам его семьи жене Севрюговой Н.Н. и сыну Севрюгову А.С. как военнослужащему проходящему военную службу в войсковой части ***.

Согласно ответу от Военного комиссариата городов Североморск и Островной Мурманской области от 04 марта 2019 года № 2/1217 Севрюгов С.В. уволен, что подтверждается выпиской из приказа об увольнении командира войсковой части № *** от 22 декабря 1999 года № 282.

Однако, как видно из справки формы № 9 Севрюгов С.В., Севрюгова Н.Н., Севрюгов А.С., зарегистрированные в названном жилом помещении по месту жительства с мая 1998 года, сохраняют данную регистрацию до настоящего времени. Несовершеннолетние *** и *** зарегистрированы по указанному адресу с 19 июня 2002 года и 09 сентября 2016 года соответственно. Согласно пояснениям истца, акту осмотра жилого помещения от 17 июня 2019 года, ответчики указанную служебную квартиру в установленном порядке не освободили, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдали, требование истца об освобождении спорного жилого помещения от 30 апреля 2019 года № 2931 не исполнили. Со слов соседки в жилом помещении Севрюгов С.В. давно не проживает, а проживает сын со своей семьей.

Как следует из материалов дела, в том числе, акта осмотра спорного жилого помещения от 23 июля 2019 года, Севрюгов С.В. в квартире давно не проживает, местонахождение его не известно, с Севрюговой Н.Н. находится в разводе, которая постоянно живет в *** области. Дочь *** постоянно проживает по месту учебы в ***. Сын Севрюгов А.С., невестка *** и *** проживают по спорному адресу около двух лет.

Таким образом, ответчик, будучи уволенным с военной службы с регистрации не снялся, на момент рассмотрения дела в суде спорное жилое помещение по акту не передал, к истцу с целью сдачи жилого помещения не обращался. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

На основании части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного ими не представлено.

По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем (завершения прохождения военной службы), на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. При этом случае отказа от добровольного освобождения данного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Принимая во внимание, что Севрюгову С.В. спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы (уволен в 1999 году), ответчики к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения заключенного с Севрюговым С.В. договора найма служебного жилого помещения, признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, а также выселения их из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков (совершеннолетних) в долевом порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 821, заключенный 21 сентября 2009 года с Севрюговым Сергеем Викторовичем в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Признать Севрюгова Сергея Викторовича, *** года рождения, Севрюгову Наталью Николаевну, *** года рождения, Севрюгова Алексея Сергеевича, *** года рождения, ***, *** года рождения, ***, *** года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Севрюгова Сергея Викторовича, *** года рождения, Севрюговой Натальи Николаевны, *** года рождения, Севрюгова Алексея Сергеевича, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 100 рублей с каждого.

Каждый из ответчиков вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                  А.А. Ревенко