№ 2-1741/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Орск 13 декабря 2013 года
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при секретаре Булыгиной В.В.,
с участием: представителя истца Гаражного кооператива № – Белинского С.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
представителя ответчика Администрации <адрес> – Баскакова М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива № к Администрации <адрес>, 60 членам гаражного кооператива о признании права собственности на здания капитальных гаражей,
У С Т А Н О В И Л:
Гаражный кооператив № обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, 60 членам гаражного кооператива в котором просил признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение – здания капитальных гаражей, состоящих из № одного бокса: литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между гаражным кооперативом и Администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов зоны инженерных и транспортных инфраструктур с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, расположен в № м. на юго-восток от многоэтажного жилого дома <адрес>, для размещения и эксплуатации капитальных гаражей. На данном земельном участке расположены капитальные гаражи гаражного кооператива № на № бокс литер <данные изъяты>. Согласно заключению МУП ЦПД «З» эксплуатация одноэтажных гаражей возможна. Фактическое использование земельного участка и одноэтажных нежилых зданий гаража соответствует основному разрешенному виду использования земельного участка (гаражи). Земельный участок предоставлен Гаражному кооперативу в аренду для эксплуатации гаражей, построенные строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил свои исковые требования, просил признать за Гаражным кооперативом № право собственности на здания капитальных гаражей, состоящих из № бокса литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Обоснование иска оставил прежним.
Кроме того, истец уточнил круг ответчиков, указав в качестве ответчиков: Администрация <адрес>, 60 членов гаражного кооператива.
В судебном заседании представитель истца Белинский С.А. на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить исковые требования Гаражного кооператива № в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации <адрес> Баскаков М.В. в судебном заседании считал возможным удовлетворить исковые требования при наличии положительного заключения специалистов о техническом состоянии строительных конструкций объекта недвижимости, а также если нежилые строения Гаражного кооператива № не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчики 48 членов гаражного кооператива
48 членов гаражного кооператива извещенные надлежащим образом времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления? в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Ответчики 12 членов гаражного кооператива, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие.
Принимая во внимание надлежащее извещение участников процесса, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, возведшим эту постройку, при наличии совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице – Гаражный кооператив №.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, согласно которой председателем Гаражного кооператива № является ФИО., имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767-«О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.06.1995 г. № 24-ПЗС «О передаче гражданам земельных участков, ранее предоставленных бесплатно в пользование и о предоставлении земельных участков в ходе земельной реформы для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, строительства гаражей», Гаражно-строительному кооперативу № предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок из земель жилой и общественной застройки, в районе <адрес>, для эксплуатации капитальных гаражей: кадастровый адрес участка №, площадью <данные изъяты> кв.м.; Гаражно-строительному кооперативу № предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок из земель жилой и общественной застройки, в районе <адрес>, для эксплуатации капитальных гаражей: кадастровый адрес участка №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № образован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: <адрес> земельный участок предоставлен гаражному кооперативу № в аренду сроком до одного года из земель населенных пунктов зоны инженерных и транспортных инфраструктур муниципального образования «Город Орск», для размещения и эксплуатации капитальных гаражей.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и гаражным кооперативом № заключен договор аренды земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.
Согласно адресной схеме города Орска, гаражи гаражного кооператива № на земельном участке с кадастровым номером № расположены в <данные изъяты> м. на юго-восток от многоквартирного жилого дома <адрес> в г.Орске.
Гаражный кооператив № является действующим юридическим лицом, создан на добровольных началах.
Согласно заключению МУП «ЦПД «З» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций <данные изъяты> гаражей ГСК № (литер <данные изъяты>) опасные трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности и опасности внезапного разрушения фундамента, стен, пола и плит покрытия, не выявлены. Текущее техническое состояние оценивается как работоспособное. Функционирование конструкций возможно при условии контроля технического состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Пространственная жесткость и устойчивость строений, а также механическая безопасность строений, обеспечиваются. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан, отсутствует. Эксплуатация одноэтажных гаражей ГК №, расположенных по адресу: <адрес>, юго-западная часть кадастрового квартала возможна.
Согласно заключению МУП «ЦПД «З» о соответствии размещения объекта градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки МО «г.Орска» от ДД.ММ.ГГГГ №, фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № и <данные изъяты> нежилых зданий гаража (литер <данные изъяты>) соответствуют основному разрешенному виду использования земельного участка (гаражи), согласно перечню видов разрешенного использования, установленных для коммунально-складской зоны (П.1) статьей 34 части 3 Градостроительные регламенты» правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №; размещение одноэтажных нежилых зданий гаража (литер <данные изъяты>) выполнено в пределах границ земельного участка.
Таким образом, судом установлено, что гаражные боксы были возведены Гаражным кооперативом № на специально отведенном для этих целей земельном участке. Право ГК № на выделение земельного участка, о возведение на нем гаражных боксов никем не оспаривалось. В последующем предоставленный ГК № земельный участок фактически использовался им по назначению. Нарушений градостроительных, строительных, санитарных и иных норм и правил при строительстве гаражей, их эксплуатации не выявлено. Здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, т.е. имеется совокупность условий, предусмотренных ст.222 ГК РФ для признания за истцом права собственности на указанные строения.
Кроме того, от ответчиков- членов гаражного кооператива возражений против признания за ГК № права собственности на гаражные боксы, не поступило.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований гаражного кооператива № о признании за ним право собственности на здания капитальных гаражей.
Истец просил признать за ним право собственности на здания капитальных гаражей, состоящих из № бокса литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Вместе с тем, согласно технической документации на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. расположен гаражный кооператив №. Литер <данные изъяты> – <данные изъяты> здание гаражей, год постройки: лит.<данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ г., лит.<данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ г.. Общей площадью по наружному обмеру лит.<данные изъяты>-<данные изъяты> кв.м., лит.<данные изъяты>-<данные изъяты> кв.м., лит.<данные изъяты> – <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, исковые требования Гаражного кооператива № в части признания за ним право собственности на здания капитальных гаражей, состоящих из № бокса литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Гаражного кооператива № к Администрации <адрес>, членам гаражного кооператива о признании права собственности на здания капитальных гаражей, удовлетворить частично.
Признать право собственности Гаражного кооператива № на здания капитальных гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №(местоположение: <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №), в <данные изъяты> м. на юго-восток от многоквартирного жилого дома <адрес> в г.Орске Оренбургской области, состоящих из № гаражного бокса(литер <данные изъяты>) : литер <данные изъяты> общей площадью по наружному обмеру - <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - общей площадью по наружному обмеру -<данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> общей площадью по наружному обмеру - <данные изъяты> кв.м.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Гаражному кооперативу №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сбитнева Ю.Д.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2013 г.
Судья Сбитнева Ю.Д.