Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-747/2020 ~ М-431/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-747/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2020 года                             город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием истца Сивак Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сивак Н.И, к Администрации города Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу «Гвардеец», Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Сивак Н.И. обратилась в суд с уточненным иском к Администрации города Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу «Гвардеец» о признании права собственности на гаражный бокс.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Исковые требования мотивированы тем, что Сивак Н.И. после смерти родителей (сначала отца, потом матери) является владельцем гаражного бокса №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с погребом лит. п, площадью <данные изъяты> кв.м., смотровой ямой лит. см.я., площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Гвардеец». Изначально гаражным боксом владел ее отец Криворучко И.С., который умер в ДД.ММ.ГГГГ г. После его смерти в члены ГСК была принята мать истицы Криворучко Т.С., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ г. После ее смерти в члены ГСК была принята Сивак Н.И. Паевой взнос полностью выплачен. Задолженностей по платежам истец не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в управление Росреестра с целью зарегистрировать право собственности на гараж, регистрация приостановлена, в том числе в связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию строения. Данное нежилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, истец считает, что за ней должно быть признано право собственности на указанный объект недвижимости. Гараж прошел техническую инвентаризацию, в хорошем состоянии, имеется положительное заключение экспертизы, коммуникации вблизи гаража не проходят. Бокс находится внутри ГСК, в границах земельного участка и красных линий. Просит суд признать за собой право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с погребом лит. п, площадью <данные изъяты> кв.м., смотровой ямой лит. см.я., площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Гвардеец».

В судебном заседании истец Сивак Н.И. уточненный иск полностью поддержала по приведенным основаниям.

Представитель ответчика ГСК «Гвардеец» в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании законный представитель ответчика ГСК «Гвардеец» Р. с иском согласился. Указал, что решение о создании ГСК «Гвардеец» было принято военнослужащими войсковой части №. Первый владелец спорного бокса был отец истца, который выплатил пай. После его смерти в члены ГСК была принята мать истца, а после ее смерти- истица Сивак Н.И. Земельный участок под ГСК был предоставлен в установленном порядке в ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении земельно-правовых документов было установлено, что часть земельного участка ГСК «Гвардеец» пересекает красная линия, утвержденная в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прохождением красной линии по части земельного участка в ГСК «Гвардеец» возникли трудности в оформлении земельно-правовых документов без оспаривания местоположения красной линии. Далее ГСК ликвидировалось и было вновь зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под ГСК в настоящее время сформирован и готовятся документы для оформления договора аренды на земельный участок. В настоящее время вблизи ГСК ведется строительство МКД, в связи с чем трубы водопровода выносятся за пределы ГСК. Гаражный бокс № соответствуют СНиП и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Коммуникации вблизи него не проходят. Согласно схеме расположения сетей инженерно-технического обеспечения ГСК «Гвардеец» сети водопровода проходят в стороне от спорного бокса. Спорный гараж не находится над водопроводом и не находится на территории охранной зоны. Истец в установленном порядке принят в члены ГСК, у Сивак Н.И. нет задолженностей по членским взносам.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в суд не явился, извещен. В отзыве представитель С. просит о рассмотрении дела в отсутствие, с иском не согласна, просит в иске к администрации города Ульяновска отказать. Материальный интерес либо притязания на спорный гаражный бокс со стороны администрации города отсутствуют.

Аналогичная позиция изложена данным представителем также как представителем третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ульяновска.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в суд не явился, извещен.

Третьи лица Агентство государственного имущества Ульяновской области в лице председателя ликвидационной комиссии, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ), Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска, Департамент по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, нотариус Апраксина Н.А., УМУП «Ульяновскводоканал», Министерство обороны РФ - в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не заявили.

От третьих лиц АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ), Агентства государственного имущества Ульяновской области в лице председателя ликвидационной комиссии, нотариуса Апраксиной Н.А., Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области – поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

С учетом мнения истца, судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Гвардеец» расположен по адресу: <адрес>, ранее ликвидировался и в настоящее время вновь зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается учредительными документами и сведениями из ЕГРЮЛ.

Постановлением Мэра города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ воинской части № разрешено строительство гаражей для военнослужащих на территории воинской части на площади <данные изъяты> га по <адрес>.

Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ организован ГСК «Гвардеец».

На основании постановления Главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ряду граждан, в том числе Криворучко И.С., разрешено строительство капитальных гаражей в ГСК «Гвардеец».

Постановлением главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (ранее - территория в/ч № по <адрес>) (земли населенных пунктов).

Постановлением главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ в части номера кадастрового квартала. Из ответа заместителя главы города- председателя КУГИЗ администрации г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГСК «Гвардеец» отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под строительство гаражей в связи с необходимостью уточнения границ земельного участка с учетом красной линии.

До настоящего времени ГСК «Гвардеец» в эксплуатацию не сдан, указанный факт сторонами не оспаривался. В настоящее время ГСК «Гвардеец» принимает меры к оформлению земельно-правовых документов.

Из кадастровой выписки на земельный участок по адресу: <адрес> (фактическое место расположения ГСК «Гвардеец») следует, что границы земельного участка с кадастровым номером: 73:24:010601:299 определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство гаражей.

По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок имеет временный характер.

По пояснениям председателя ГСК «Гвардеец» земельно-правовые документы под ГСК находятся в стадии оформления, в установленном порядке земельный участок ГСК не предоставлен, ГСК в эксплуатацию не сдан.

В судебном заседании установлено, что отец истца Криворучко И.С. являлся членом ГСК «Гвардеец», полностью выплатил пай за гаражный бокс № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Отец истицы Криворучко И.С. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследником по закону, оформившим свои наследственные права, явилась супруга Криворучко Т.С. (мать истицы). Спорный гараж в наследственную массу не вошел. Свидетельства о праве собственности в порядке наследования на иное имущество выданы ДД.ММ.ГГГГ.

Криворучко Т.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследником по закону является дочь Сивак Н.И. Свидетельства о праве на наследство по закону получены ДД.ММ.ГГГГ Спорный гараж в наследственную массу не вошел.

Как следует из представленных материалов, на основании протокола общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ № из членов ГСК исключен Криворучко И.С., принята Криворучко Т.С.

На основании протокола общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ № из членов ГСК исключена Криворучко Т.С., принята Сивак Н.И.

Как следует из Письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом положений ст. 6 ГК РФ, государственная регистрация возникающих в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ прав на объект носит не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер. Изложенное согласуется с положениями п. 1 ст. 8 ГК РФ.

Аналогичная позиция изложена и в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Из вышеуказанного следует, что Криворучко И.С. было приобретено право собственности на гараж с момента полной выплаты пая, независимо от момента государственной регистрации права собственности. Подтверждением возникновения права служит справка о произведенной выплате, выданная кооперативом.

Согласно Уставу ГСК «Гвардеец» кооператив создан на основе членства добровольно объединившихся его членов для строительства и эксплуатации гаражей в соответствии с законодательством РФ (п.1.1).

Кооператив создан без ограничения срока деятельности (п.1.7).

Паевой взнос выплачивается каждым членом ГСК за числящийся за ним гараж (п.3.7).

В п.5.18 Устава предусмотрено, что в случае смерти члена кооператива наследники становятся членами ГСК после оформления соответствующих документов.

В состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя (п.67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Сивак Н.И. является членом ГСК «Гвардеец», задолженностей по членским взносам не имеет, как подтверждено справкой председателя указанного кооператива, списком членов ГСК, членской книжкой.

У Сивак Н.И. в пользовании находится гараж № по адресу: <адрес>, ГСК «Гвардеец».

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс № в ГСК «Гвардеец», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является нежилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м., с погребом, площадью <данные изъяты> кв.м., смотровой ямой, площадью <данные изъяты> кв.м.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», следует, что гаражный бокс № (лит. <данные изъяты>), с погребом лит.<данные изъяты>, смотровой ямой лит.см<данные изъяты>. в ГСК «Гвардеец» по <адрес>, соответствует нормам СНиП и иным строительным нормам и правилам, а также соответствует градостроительным требованиям. Его несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Расположение данного гаражного бокса не нарушает пешеходной и транспортной доступности окружающих объектов в условиях сложившейся застройки. Вблизи указанного бокса не проходят какие-либо инженерные сети.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному документу, поскольку он составлен компетентным должностным лицом уполномоченной организаций, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

По сообщениям МУП «УльГЭС», ПАО «Ульяновскэнерго», ПАО «Ростелеком», филиала ПАО ФСК ЕЭС, ПАО «МРСК Волги» права и законные интересы указанных организаций рассматриваемым спором не затронуты. Спорный гаражный бокс не находится в охранной зоне объектов указанных организаций.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным ЕГРН зарегистрированные права на спорный гараж отсутствуют.

Установлено, что спорный гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств тому, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что истец является членом ГСК, паевые взносы выплачены в полном объеме ее отцом, наследником которого являлась мать истца, а после нее является истец, истец принимала меры к легализации постройки, которая не нарушает ничьи права и интересы, то исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс № 55 в ГСК «Гвардеец» за истцом Сивак Н.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сивак Н.И. удовлетворить.

Признать за Сивак Н.И. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с погребом лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., смотровой ямой лит. <данные изъяты>., площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Гвардеец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Судья                 О.А. Сычёва