Решение по делу № 2-757/2013 ~ М-704/2013 от 10.10.2013

Дело № 2-757/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2013 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Кафаровой Т.А.,

с участием истцов Кузнецовой И.В., Чипизубовой Т.М.,

представителя ответчика – администрации муниципального района «Приаргунский район» Суходолина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой И.В., Чипизубовой Т.М. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),

У С Т А Н О В И Л:

Истицы Кузнецова И.В., Чипизубова Т.М. обратились в суд с указанными заявлениями.

Кузнецова И.В. обосновала его тем, что она работает <данные изъяты> муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа (далее МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ) с ДД.ММ.ГГГГ. Размер её заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей, включает в себя оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 40%, 30% надбавку за стаж, 12 % за вредные условия труда, доплаты до МРОТ.

Истица Чипизубова Т.М. исковое заявление обосновала тем, что она работает <данные изъяты> МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ, её заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, включает в себя оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 40%, 30 % надбавку за стаж, доплаты до МРОТ.

Полагают, что включение компенсационных выплат: районного коэффициента 40% и 30 % надбавки за непрерывный стаж в размер их заработной платы, которая не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает их трудовые права.

Просили суд взыскать с МБОУ Новоцурухайтуйской СОШ недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Кузнецовой И.В. <данные изъяты> рублей, в пользу Чипизубовой Т.М. <данные изъяты> рубля, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Обязать администрацию муниципального района «Приаргунский район» произвести финансирование МБОУ Новоцурухайтуйской СОШ для выплаты взыскиваемых денежных средств. Обязать работодателя производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент 40%, 30% надбавку за стаж к заработной плате.

В дальнейшем при подготовке дела к судебному разбирательству они уточнили срок, за который просят взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также просили суд взыскать недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Приаргунского районного суда от 30 октября 2013 года исковые заявления с учетом мнения сторон объединены в одно производство.

В судебном заседании истицы поддержали исковые требования по изложенным в заявлении требованиям, кроме этого просили взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей каждой, понесенные в связи с обращением к специалисту по расчету недоначисленных и невыплаченных заработной платы и отпускных, а также обязать работодателя производить начисление 12% за вредные условия труда на МРОТ.

В ходе судебного заседания истицы отказались от исковых требований в части взыскания недоначисленных и невыплаченных отпускных.

Определением суда от 26 ноября 2013 года гражданское дело по исковым требованиям Кузнецовой И.В. и Чипизубовой Т.М. в части взыскания с работодателя недоначисленных и невыплаченных отпускных производством прекращено.

Представитель ответчика МБОУ Новоцурухайтуйской СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Приаргунский район»,Суходолин С.В. (доверенность в деле) не согласен с исковыми требованиями, указывает на то, что, согласно дополнительного соглашения от 29 августа 2013 года № 30-Д/СГ-2 к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае, минимальная заработная плата установлена в размере 5550 рублей и в эту сумму входит районный коэффициент и надбавка за стаж работы. Полагает, что требования истиц о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей заявлены необоснованно.

Заслушав объяснения стороны, изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Кузнецова И.В. и Чипизубова Т.М. работают <данные изъяты> МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ (копии трудовых договоров л.д. 10, 83).

Из материалов дела следует, что размер начисленной заработной платы без учета районного коэффициента 40% и 30% надбавки за стаж, 12% за вредные условия труда не превышает минимальный размер оплаты труда, установленный в Российской Федерации.

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер отплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть менее минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отличающихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергнувшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной сетки, оклада (должностного оклада) базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье, тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу рабочего времени без учета компенсационных и стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей, определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый (базовый должностной оклад) базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, а также на работах с вредными условиями труда.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в порядке и размерах установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01 января 2013 года 5205 рублей). При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы начисляются к заработной плате установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Из представленных истицами расчетных листов следует, что компенсационные выплаты – районный коэффициент 40%, 30% надбавка за стаж работы и 12% за вредные условия труда, начислялись на должностной оклад, а не на размер заработной платы, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно требований Кузнецовой И.В. работодатель должен начислять ей заработную плату: <данные изъяты>

Согласно требований Чипизубовой Т.М. работодатель должен начислять ей заработную плату: <данные изъяты>

Исковые требования в части возложения обязанности на ответчика производить начисление и выплату заработной платы в соответствии с положениями Трудового кодекса подлежат удовлетворению, тем самым устраняется нарушение трудовых прав истиц.

Требования истиц о начислении 12% надбавки за вредные условия труда на заработную плату не ниже МРОТ также подлежат удовлетворению, так как надбавка за вредные условия труда носит компенсационный характер, поскольку призвана также как районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, компенсировать работу в условиях, отличающихся от нормальных, её следует начислять на заработную плату, исходя из её размера не менее минимального размера оплаты труда.

Из материалов дела следует, что МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ является бюджетным учреждением. Учредителем Учреждения является муниципальный район «Приаргунский район», функции и полномочия учредителя выполняет Администрация муниципального района «Приаргунский район».

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, поэтому суд обязывает администрацию муниципального района «Приаргунский район» при недостаточности денежных средств произвести финансирование муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа недостающими денежными средствами для выплаты заработной платы и морального вреда Кузнецовой И.В. и Чипизубовой Т.М..

Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, суд в силу статей 21 (абзац 13,14 части1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействиями работодателя, в том числе при нарушении имущественных прав.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причинённых работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В связи с установленным фактом нарушения в части начисления заработной платы истице без соблюдения норм действующего законодательства, суд полагает возможным, исходя из требований разумности и справедливости, взыскать в пользу Чипизубовой Т.М. и Кузнецовой И.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, каждой.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ понесенные истцами расходы по расчету недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд относит к судебным издержкам.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд взыскивает с работодателя в пользу истцов понесенные ими расходы частично, по <данные изъяты> рублей каждой.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истицы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая плохое материальное положение ответчика МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ суд взыскивает с него государственную пошлину в уменьшенном размере в сумме <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чипизубовой Т.М. и Кузнецовой И.В. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу:

Кузнецовой И.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Чипизубовой Т.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа в пользу Кузнецовой И.В. и Чипизубовой Т.М. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, каждой.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа производить начисления и выплаты заработной платы Кузнецовой И.В. и Чипизубовой Т.М. не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент 40%, процентную надбавку за стаж работы 30 %, 12% за вредные условия труда к заработной плате не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Обязать Администрацию муниципального района «Приаргунский район» при недостаточности финансовых средств у муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа произвести финансирование муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа денежными средствами для выплаты Кузнецовой И.В. недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; Чипизубовой Т.М. недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, каждой.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа в пользу Кузнецовой И.В. и Чипизубовой Т.М. судебные расходы по <данные изъяты> рублей в пользу каждой.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2013 года.

Председательствующий – подпись

Копия верна Судья: Н.И. Кустова