УИД: 38RS0***-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2020г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Сенотрусовой Е.И., с участием представителя истца Ганиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к Алимовой Е.В. о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с иском к Алимовой Е.В. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от *** *** в размере 116810,36 руб., пени за просрочку исполнения обязательств по договору земельного участка в размере 182913,30 руб.
В обосновании исковых требований указано, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и Алимовой Е.В. заключен договор аренды земельного участка от ***. Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:06:120101:1204, находящийся по адресу: Иркутский район, д. Карлук, ***, для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся неотъемлемой частью, общей площадью 1657 кв.м. *** земельный участок передан по акту. Срок действия договора до ***. в силу ст. 621 ГК РФ продлен на неопределенный срок. Арендные платежи на 2016 г. производятся не позднее 10 сентября и ***, на 2017 г. – не позднее 10 апреля, 10 мая, 10 августа, ***, 2018 г. –не позднее 10 мая, 10 августа, ***, 2019 г. – не позднее 10 мая, 10 августа и ***, 2020 г. – не позднее 10 мая, 10 августа, *** Арендатором были допущены просрочки платежей. С *** по *** задолженность составила 116810,36руб. Расчет пени составил с *** по *** – 182913,30 руб.
Представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области Ганина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что расчеты арендной платы направлялись ответчику по адресу, указанному при заключении договора аренды, ответчик о смене адреса не сообщал. Срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку о договоре аренды узнали только после передачи администрацией г. Иркутска полномочий Министерству.
Ответчик Алимова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила. Ранее в ходе судебного разбирательства поясняла, что истцом пропущен срок исковой давности, просила снизить размер пени.
Представитель третьего лица администрации Иркутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Часть 1 ст. 607 ГК РФ определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, ч. 1 ст. 310 ГК РФ).
Судом установлено, что *** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района «Арендодатель» и Алимовой Е.В. «Арендатор» заключен договор аренды земельного участка ***, по условиям которого арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Иркутская область, д. Карлук, ***, кадастровый ***, площадью 1657кв.м.
Указанные сведения также отражены в выписке из ЕГРН от ***.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта РФ в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Закон № 131 -ФЗ).
Частью 1.2 ст. 17 Закона № 131-ФЗ установлено, что законами субъекта РФ может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законом Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» регулируются отдельные вопросы использования и охраны земель Иркутской области.
В силу п. 10.1 ст. 4 Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» распоряжение земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, относится к полномочиям Правительства Иркутской области.
Согласно абз. 1 подп. 29 п. 7 Положения о министерствах имущественных отношений Иркутской области, утвержденных постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп к функциям министерства в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками относится осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутска Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.
Соответственно, права и обязанности администрации Иркутского района, являющейся стороной по договору аренды земельного участка от 06.04.2009 № 384, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Правительству Иркутской области в порядке правопреемства. Следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками министерства имущественных отношений Иркутской области.
Предоставленный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, в настоящее время Министерство имущественных отношений Иркутской области осуществляет права арендодателя по договору аренды земельного участка от *** ***.
Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок действия с *** по ***.
Согласно п. 2.2 договора, если арендатор пользуется участком после истечения срока договора в отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор в соответствии со ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенных срок (ст. 610 ГК РФ). Арендодатель вправе предъявить арендатору требование о расторжении договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, предупредив арендатора о прекращении договора аренды за месяц.
На момент заключения настоящего договора размер арендной платы за участок составил 7162,24 руб. (п. 3.1).
Пунктом 3.2 установлено, что арендная плата подлежит расчету в рублях и устанавливается за участок, передаваемый в аренду в целом, без выделения застроенной и незастроенной его части в виде определенных в твердой сумме платежей, за исключением земельных участков для различных видов использования, арендная плата по которым рассчитывается дифференцировано для каждой из соответствующих частей земельного участка.
Исчисление арендной платы за Участок производится с момента передачи земельного участка арендатору по акту приема-передачи и завершается в момент возврата земельного участка Арендатором Арендодателю по расторжению настоящего договора аренды (п. 3.4.).
Расчет арендной платы определен в Приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора и устанавливается сторонами ежегодно на каждый финансовый год. Стороны договорились, что Арендатор обязан в срок не позднее 01 февраля года, следующего за расчетным (поименованным в Приложении №1) получать у Арендодателя Приложение № 1, подготовленное Арендодателем с расчетом арендной платы на текущий финансовый год. Арендодатель вправе направить уведомление об изменение размера арендной платы (Приложение №1 на финансовый год) в срок до 31 декабря расчетного года по адресу, указанному Арендатором в настоящем договоре. В случае изменения адреса Арендатором, о чем Арендатор своевременно письменно не уведомил Арендодателя, Арендатор считается надлежаще извещенным Арендодателем об изменении размера арендной платы по истечению 7 дней с момента передачи уведомления организации почтовой связи.
Пунктом 3.6 установлено, что арендная плата перечисляется Арендатором ежеквартально, не позднее10 числа второго месяца каждого квартала, согласно расчету Арендной платы, указанному в Приложении № 1 к настоящему договору по платежным реквизитам, указанным в Приложении №3, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
В случае заключения договора аренды земельного участка после 10 числа второго месяца квартала, арендная плата за использование земельного участка в указанном квартале вносится не позднее 10 числа второго месяца следующего квартала.
В случае, если договор аренды земельного участка прекратит своё действие до 10 числа второго месяца квартала, арендная плата за использование земельного участка в указанном квартале вносится не позднее последнего дня действия договора аренды земельного участка.
Стороны договорились, что Арендатор обязан в срок не позднее 01 февраля года, следующего за расчетным получать у Арендодателя Приложение № 3, подготовленное Арендодателем с указанием платежных реквизитов для перечисления арендной платы на текущий финансовый год. Арендодатель вправе направить уведомление об изменение платежных реквизитов (Приложение №3) в срок до 31 декабря расчетного года по адресу, указанному Арендатором в настоящем договоре. В случае изменения адреса Арендатором, о чем Арендатор своевременно письменно не уведомил Арендодателя, Арендатор считается надлежаще извещенным Арендодателем об изменении размера арендной платы по истечению семи дней с момента передачи уведомления организации почтовой связи.
Пунктом 3.7 установлено, что стороны пришли к согласию о том, что размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка (в том числе и самовольного изменения разрешенного использования земельного участка Арендатором).
В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного требования Арендодателя, являющегося обязательным для Арендатора. Письменное требование и дополнительное соглашение направляются Арендодателем Арендатору по адресу, указанному Арендатором в настоящем договоре. В случае изменения адреса Арендатором, о чем Арендатор своевременно письменно не уведомил Арендодателя, Арендатор считается надлежаще извещенным Арендодателем об изменении размера арендной платы по истечении семи дней с момента передачи уведомления организации почтовой связи.
Пунктом 3.8 установлено, что стороны пришли к согласию о том, что Арендодатель может в одностороннем порядке изменить размер арендной платы, (пункты З.1., 3.5, Приложение №1 настоящего договора) в случаях изменения порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, в том числе связанные с изменением базовых ставок арендной платы, коэффициентов, учитывающих особые условия использования земельных участков, категорий арендаторов, процента, применяемого к кадастровой стоимости для различных видов пользования земельных участков и категории арендаторов, кадастровой стоимости земель по видам функционального использования за один квадратный метр, коэффициента к базовой ставке арендной платы, утверждаемой ежегодно постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования, других условий и критериев, устанавливаемых действующим в момент изменения размера арендной платы законодательством. В этом случае, Арендодатель уведомляет Арендатора об изменении ежемесячной и годовой арендной платы в течение одного месяца до ее фактического увеличения, путем направления письменного уведомления Арендатору по адресу, указанному Арендатором в настоящем договоре. В случае изменения адреса Арендатором, о чем Арендатор своевременно письменно не уведомил Арендодателя, Арендатор считается надлежаще извещенным Арендодателем об изменении размера арендной платы по истечению семи дней с момента передачи уведомления организации почтовой связи.
В соответствии с п. 4.4.4, арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных настоящим договором арендную плату.
*** указанный земельный участок передан Алимовой Е.В., что подтверждается актом *** приема-передачи земельного участка.
Из материалов дела следует, что ответчиком однократно была произведена арендная плата *** в размере 1343 руб.
По истечению срока действия договора (***) ответчик продолжил пользоваться земельным участком, что не оспорено сторонами в ходе судебного разбирательства.
Доказательств того, что арендная плата вносилась ответчиком в период пользования земельным участком (с *** по ***) в установленный договором срок, суду не представлено.
Истцом представлен расчет арендной платы за период с *** по ***, согласно которому размер задолженности составил 116810,36 руб.
Расчет за каждый год произведен, исходя из площади земельного участка (1657 кв.м.), кадастровой стоимости 1кв.м., налоговой ставки, коэффициента к размеру арендной платы.
Представленный в материалы дела расчет арендной платы проверен судом, произведен истцом верно, ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено.
В соответствии с п. 3.5, 3.8 договора в период с 2016 г. по 2020 г. в адрес ответчика направлялся расчет задолженности,уведомление, предупреждение.
Указанные документы ответчиком получены не были, поскольку последняя изменила адрес проживания, о чем не уведомила истца.
Обязанность по уведомлению истца о смене адреса проживания п. 3.5 договора возложена на ответчика, в связи с чем последняя считается надлежаще извещенной об изменении размера арендной платы.
Как следует из содержания искового заявления и не оспорено ответчиком, до настоящего времени обязательства в части погашения задолженности по арендной плате ответчиком не исполнены.
В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Статьей 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно п.п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» о смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (ст. 205 ГК РФ).
Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Из материалов дела следует, что истцом ко взысканию заявлен период задолженности с *** по ***, с иском в суд Министерство обратилось ***.
С учетом приведенных норм закона период задолженности, подлежащей взысканию, определяется исходя из следующего расчета: *** (день обращения истца в суд с настоящим иском) – 3 года = ***.
Согласно договору аренды, следующая за *** дата платежа приходится на *** (за третий квартал).
Соответственно с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с *** по *** (заявленный истцом период).
Истцом доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду не представлено.
Ссылка представителя истца о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о договоре аренды узнали только после передачи администрацией г. Иркутска полномочий Министерству, не состоятельна.
Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (ст. 201 ГК РФ).
Кроме того, в соответствии с Законом Иркутской области от 18.12.2014 № 162-оз «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области», распоряжение земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Правительством Иркутской области в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области – с 01.01.2016.
Следовательно, Министерству с указанной даты было известно о нарушенном праве. Доказательств уважительности причин, объективно препятствующих обратиться в суд с предъявленными требованиями, истцом суду не представлено.
Согласно представленному расчету истца, не оспоренного ответчиком в ходе судебного заседания, размер задолженности по арендной плате за период с *** по *** составил 33412,82 руб. (5903,53+5317,25+2702,69+2702,69+5513,81+2802,60+2802,60+5667,65)
С учетом изложенного, учитывая, что суду не представлено доказательств, подтверждающих оплату Алимовой Е.В. задолженности по арендной плате, с учетом представленных доказательств, пропуска срока исковой давности на часть заявленных требований, суд приходит к выводу о взыскании с Алимовой Е.В. в пользу истца задолженности по арендной плате по договору аренды на земельный участок в размере 33412,82 руб. за период с *** по ***.
В соответствии с ч. 1 ст. 329 и ч. 1 ст. 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, по которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
Пунктом п. 6.1 договора, предусмотрено, что арендатору, не внесшему арендную плату в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени в размере 0,1 % на сумму долга за каждый календарный день просрочки.
Учитывая, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки, то размер пени подлежит исчислению за период с *** по *** (заявленный истцом период) и составляет 3610,16 руб., исходя из следующего расчета:
- платеж *** в размере 5903,53 руб. х 181 день просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 1068,53 руб.;
- платеж *** в размере 5317,25 руб. х 92 дня просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 489,18 руб.;
- платеж *** в размере 2702,69 руб. х 94 дня просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 254,05 руб.;
- платеж *** в размере 2702,69 руб. х 182 дня просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 491,88 руб.;
- платеж *** в размере 5513,81 руб. х 91 день просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 501,75 руб.;
- платеж *** в размере 2802,60 руб. х 91 дня просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 255,03 руб.;
- платеж *** в размере 2802,60 руб. х 182 дня просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 510,07 руб.;
- платеж *** в размере 5667,65 руб. х 7 дней просрочки (с *** по ***) х 0,1% = 39,67 руб.;
1068,53 руб. + 489,18 руб. + 254,05 руб. + 491,88 руб. + 501,75 руб. + 255,03 руб. + 510,07 руб. + 39,67 руб. = 3610,16 руб.
Неустойка в указанном размере соразмерна последствиям нарушенного обязательства.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 3610,16 руб. за период с *** по ***. Во взыскании неустойки в большем размере, в связи с пропуском срока исковой давности, надлежит отказать.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины по данному делу, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования г. Иркутск, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 1310,69 руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Алимовой Е.В. в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от *** *** в размере 33412,82 руб., пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды земельного участка № *** *** в размере 10000 руб.
В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Иркутской области к Алимовой Е.В. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 83397,54 руб., пени в размере 172913,30 руб. отказать.
Взыскать с Алимовой Е.В. в доход бюджета муниципального образования «город Иркутск» госпошлину в размере 1502,38 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Хрусталева
Мотивированное решение составлено ***.