Решение по делу № 3га-353/2020 от 20.12.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 3-353/2020

03 марта 2020 года          г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ханановой А.Т.,

с участием представителя административного истца Бушиной О.В. - Павлова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бушиной ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Бушина О.В. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец Бушина О.В. указала, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ..., номер на этаже ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ....

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., по состоянию на дата установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата установлена в размере ... руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Согласно отчету ООО Центр независимых экспертиз «Суд-Информ» №391/04-2019 от 15 апреля 2019 года: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... руб.

Установление завышенной кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, нарушают его права как налогоплательщика, увеличивая сумму налогов.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на дата, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.

В судебном заседании представитель административного истца Бушиной О.В. – Павлов И.В., действующий по доверенности от 08 августа 2019 года, просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Административный истец Бушина О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

В силу статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Установлено, что административному истцу Бушиной О.В. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ...; с кадастровым номером ..., что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 января 2019 года, 04 апреля 2019 года.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 496 по состоянию на 01 января 2015 года.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21 ноября 2019 года кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 13 апреля 2018 года определена в следующих размерах: с кадастровым номером №... в размере ... руб., с кадастровым номером №... в размере ... руб., с кадастровым номером №... в размере ... руб., с кадастровым номером №... в размере ... руб., с кадастровым номером №... в размере ... руб., с кадастровым номером №... в размере ... руб., с кадастровым номером №... в размере ... руб.

Административный истец, полагая, что установленная кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как собственника, обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований о несоответствии кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости административным истцом представлен отчет ООО Центр независимых экспертиз «Суд-Информ» №391/04-2019 от 15 апреля 2019 года, согласно которому: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет ... руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Партнер-Оценка».

Согласно заключению эксперта ООО «Партнер-Оценка» Буравлевой А.Е. №1786-Э/2020 от 20 февраля 2020 года: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет – ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет –... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет – ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет –... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет –... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет – ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет – ... руб.

Суд, в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО «Партнер-Оценка» Буравлевой А.Е., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объектов недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как их собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО «Партнер-Оценка» Буравлевой А.Е. №1786-Э/2020 от 20 февраля 2020 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на даты определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Бушиной ФИО8 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 20 декабря 2019 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на 13 апреля 2018 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на 13 апреля 2018 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 02..., по состоянию на 13 апреля 2018 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на 13 апреля 2018 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на 13 апреля 2018 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на 13 апреля 2018 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., по состоянию на 13 апреля 2018 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова