Решение по делу № 2-32/2016 ~ М-32/2016 от 17.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2016 года                                                              г. Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе судьи Торкунова Д.М., при секретаре судебного заседания - Марчук У.Н.,

с участием представителя начальника филиала ФГКВОУ ВО «Военная академия МТО имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ (г. Пенза) - Тимашовой Ю.А., ответчика Пилецкого В.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску начальника Пензенского филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - Пензенский филиал Военной академии МТО) к Пилецкому В.С. о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в военном образовательном учреждении профессионального образования,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Пензенского филиала Военной академии МТО через своего представителя обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил суд: взыскать с Пилецкого В.С. средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в сумме 224714 руб. 25 коп.

В судебном заседании представитель истца Тимашова Ю.А. исковые требования уточнила и просила взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице филиала ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) на лицевой счёт последнего сумму 224714 руб. 25 коп. Свою позицию представитель истца обосновала ссылками на постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402, а также фактом подписания ответчиком контракта о прохождении военной службы, в котором указана стоимость одного года обучения, и индивидуальной карты учета средств, затраченных на обучение ответчика, при отчислении.

Ответчик Пилецкий В.С. в судебном заседании исковые требования признал полностью. При этом пояснил, что при отчислении ему разъяснили о необходимости возместить затраченные на его обучение средства федерального бюджета в течение одного года. Сумму в размере 224714 руб. 25 коп. планирует возместить до конца 2016 года. До судебного заседания каких-либо выплат по имеющейся задолженности он не производил. Против уточнённых представителем истца требований не возражал.

Уточнённые представителем истца исковые требования судом приняты к своему производству.

Выслушав стороны, исследовав и проанализировав доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно заявлению Пилецкого В.С. от 7 мая 2013 г., последний изъявил желание сдать экзамены для поступления на обучение в Пензенский филиал Военной академии МТО по специальности «эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения».

Выписками из приказов Министра обороны РФ от 31 июля 2013 г. № и начальника филиала военной академии МТО от 16 сентября 2014 г. № подтверждается, что Пилецкий В.С. с 1 августа 2013 г. зачислен на первый курс Пензенского филиала Военной академии МТО для обучения по военной специальности: «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения», где в период обучения заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.

Факт прохождения обучения по указанной специальности с момента поступления и до дня отчисления по нежеланию учиться, ответчик в суде не отрицал.

Копией контракта о прохождении военной службы подтверждается, что данный контракт 1 сентября 2014 г. Пилецкий В.С. подписывал в период обучения. При этом из контракта следует, что ответчик добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 99873 руб. за один год обучения. В этом же контракте указано, что 25 ноября 2015 г. контракт прекратил свое действие в связи с отчислением Пилецкого В.С. по нежеланию учиться.

Контракт с ответчиком был правомерно заключен после окончания первого курса.

Из рапорта Пилецкого В.С. от 21 ноября 2015 г. следует, что ответчик ходатайствовал об отчислении его из числа курсантов Пензенского филиала Военной академии МТО по нежеланию учиться в связи с ошибкой в выборе профессии и желанием обучаться в гражданском институте.

Это же желание ответчик подтвердил при беседе с ним 22 ноября 2015 г. с должностными лицами филиала академии, как это видно из листа беседы.

Из протокола от 23 ноября 2015 г. № заседания ученого совета Пензенского филиала Военной академии МТО видно, что ученый совет постановил ходатайствовать перед начальником Пензенского филиала Военной академии МТО об отчислении Пилецкого В.С. из академии по нежеланию учиться. Приказом начальника Пензенского филиала Военной академии МТО от 25 ноября 2015 г. № Пилецкий В.С. отчислен из числа курсантов академии в связи с нежеланием учиться и досрочно уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения (пп. «ж», п. 1, ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 26 ноября 2015 г. исключен из списков личного состава филиала академии. В этом же приказе указана сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика и подлежащащих взысканию с Пилецкого В.С. - 224714 руб. 25 коп.

Как следует из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Пилецкого В.С., в период обучения в военно-учебном заведении ответчик обучался по специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения». Сумма, подлежащая возмещению за один год обучения по указанной специальности составляет 99873 руб. Срок обучения Пилецкого В.С. по указанной специальности составил 2 года и 3 полных месяца, за которые с него подлежит удержанию сумма в размере 224714 руб. 25 коп.

Из бухгалтерской справки начальника финансового отдела - главного бухгалтера Военной академии МТО (Пензенский филиал) от 26 февраля 2016 г. следует, что срок обучения Пилецкого В.С. составил 2 года и 3 полных месяца или 27 полных месяцев, поэтому общая сумма задолженности составляет 224714 руб. 25 коп.

В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Порядок исчисления возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 г. утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, распространяющаяся на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования.

Пунктом 3 названного постановления Правительства РФ определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 г. и распространяется на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения, начиная с 2007 г.

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Подпунктом «а» п. 7 названной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле - ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Исходя из толкования приведенных положений Методики и п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения связана с периодом обучения и взыскивается пропорционально количеству полных лет и месяцев обучения, которые лицо обучалось до отчисления по указанным основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

При таких данных, с учетом того, что Пилецкий В.С. обучался в Пензенском филиале Военной академии МТО 2 полных года и 3 полных месяца, а согласно заключенному им контракту, он добровольно взял на себя обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в размере 99873 руб. за каждый год обучения, то суд, проверив расчет, представленный истцом, признаёт его правильным и приходит к выводу, что уточнённые требования истца подлежат полному удовлетворению, т.е. с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 224714 руб. 25 коп. в пользу Российской Федерации в лице Пензенского филиала Военной академии МТО.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 руб. до 1000000 руб. необходимо оплатить государственную пошлину в сумме 5 200 руб. плюс 1% от суммы, превышающей 200 000 руб., т.е. при подаче искового заявления к Пилецкому В.С. истец должен был уплатить государственную пошлину в сумме 5447 руб. 14 коп. Однако данная сумма при подаче иска уплачена не была, поскольку истец в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку требования истца полностью удовлетворены судом, то с ответчика Пилецкого В.С. также подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за подачу иска в суд в сумме 5 447 руб.14 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) о взыскании с бывшего курсанта названного учебного заведения Пилецкого В.С. средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку - удовлетворить полностью.

Взыскать с Пилецкого В.С. в пользу Российской Федерации на лицевой счет филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 224714 (двести двадцать четыре тысячи семьсот четырнадцать) рублей 25 (двадцать пять) копеек.

Взыскать с Пилецкого В.С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5447 (пять тысяч четыреста сорок семь) рублей 14 (четырнадцать) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                  Д.М. Торкунов