Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-444/2018 от 06.11.2018

                                                                    Дело № 5-444/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края                                                                            18 декабря 2018 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре                                                                                                        Товкус Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отношении:

Дрововозова Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, не работающего, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности в течении года,

У С Т А Н О В И Л:

02 октября 2018 года в 08 часов 45 минут при проведении личного досмотра осужденного Дрововозова Д.А., находящегося на охраняемой территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по адресу <адрес>, в кармане у последнего были обнаружены четки кустарного производства с нацисткой атрибутикой. Данные четки он неоднократно демонстрировал осужденным с августа 2018 года.

Дрововозов Д.А. участие в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайств в суд не направлял.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статей 20.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

На основании п. 1 ст. 1 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является экстремистской деятельностью.

Согласно ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02 октября 2018 года в 08 часов 45 минут при проведении личного досмотра осужденного Дрововозова Д.А., находящегося на охраняемой территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по адресу <адрес>, в кармане у последнего были обнаружены четки кустарного производства с нацисткой атрибутикой. Данные четки он неоднократно демонстрировал осужденным с августа 2018 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Дрововозова Д.А. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N 19 (л.д. 8);

- рапортом сотрудника ФКУ ИК-6 УФСИН России (л.д. 9);

- объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5 (л.д.1, 2);

- объяснением Дрововозова Д.А. (л.д.10);

- фототаблицей ( л.д. 14, 15)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина Дрововозова Д.А. в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дрововозова суд признает полное признание вины в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку в вину Дрововозова вменено нарушение требований ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", то при рассмотрении настоящего дела должны учитываться правовые позиции, отраженные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. N 11 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 32) "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремисткой направленности", так как они содержат разъяснения о применении законодательства в сходной сфере правового регулирования.

Из содержания абз. 1 п. 8.1 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при правовой оценке противоправных действий судам следует исходить из характера и степени общественной опасности содеянного и учитывать положения ч. 2 ст. 14 УК РФ о том, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Статья 2.9 КоАП РФ также предусматривает возможность прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного деяния, под которой понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как видно из материалов дела, Дрововозов данные четки сам не изготавливал, а нашел и решил их присвоить себе, так как хозяин не нашелся, в содеянном раскаялся.

Сведений о приверженности Дрововозова нацистской идеологии, призывах с его стороны к следованию подобной идеологии, в деле нет.

Изложенное свидетельствует о том, что хотя Дрововозовым и были нарушены положения ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" и ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ), однако, в связи с относительно не широким кругом аудитории, которая общалась с ним и видела указанные четки, фактическим отсутствием влияния данных четок с нацистской атрибутикой на поведение лиц, общающихся с Дрововозовым, отсутствием иных (кроме указанного единичного) фактов распространения нацистской атрибутики, следует прийти к выводу о том, что совершенное им деяние является малозначительным.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Поскольку формально действия Дрововозова содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, но с учетом характера, отсутствия наступивших последствий, и тот факт, что правонарушение существенно не нарушило охраняемые общественные правоотношения, прихожу к выводу о возможности освобождения лица от ответственности.

Санкцией ч.1 ст.20.3 КоАП РФ наравне со штрафом и арестом предусмотрено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.9 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░░