Дело № 2-3273/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 сентября 2016 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Лыжиной В.И.,
при секретаре Ромасько Е.А.,
с участием прокурора Романовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Миасского городского округа к Тунгатарову С.Р., Тунгатаровой Г.С. о выселении,
у с т а н о в и л:
Администрация Миасского городского округа обратилась в суд с иском к Тунгатарову С.Р., Тунгатаровой Л.Р. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование иска указала, что на основании распоряжения главы города Миасса от ДАТА НОМЕР Тунгатарову С.Р. и членам его семьи: Тунгатаровой Л.Р. – жене, Тунгатаровой Г.С. – дочери, как работнику Златоустовской дистанции пути по ст. Миасс был предоставлен ордер НОМЕР серии ... от ДАТА на право занятия комнаты, расположенной по адресу: АДРЕС общей площадью ... кв.м. с ДАТА данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. На основании постановления Главы Администрации Миасского округа от ДАТА НОМЕР квартире, состоящей на учете в составе жилого АДРЕС, присвоен адрес: АДРЕС. По справке УФМС России по Челябинской области по данному адресу зарегистрированы Тунгатаров С.Р. и Тунгатарова Г.С. с ДАТА ДАТА ДАТА в Администрацию МГО обратилась ФИО8, зарегистрированная по адресу: АДРЕС что Тунгатаров С.Р. не проживает в АДРЕС 2013 года, не исполняет обязанностей нанимателя, в том числе по содержанию данного имущества (комната поддерживается в неудовлетворительном санитарном состоянии, что влечет за собой перепады температуры, сырость, появление плесени и разрушение перегородок, не оплачивает электроэнергию). ДАТА за НОМЕР администрацией МГО Тунгатарову С.Р. было направлено предупреждение о необходимости устранения вышеуказанных нарушений в срок ДАТА ДАТА жилищной комиссией администрации МГО была организована выездная проверка по указанному адресу, составлен акт обследования и вынесено заключение о том, что наниматель Тунгатаров С.Р. должен был по решению суда от ДАТА утеплить квартиру, установить печь, привести данное жилое помещение в жилое состояние, пригодное для проживания. Поскольку ответчиком указанные требования не были выполнены, то это свидетельствует о том, что ответчики совершили односторонний фактический отказ от права пользования спорной комнатой. Уважительных причин отсутствия в спорном жилом помещении со стороны ответчиков, а также признаков, свидетельствующих о временном характере выезда из спорного жилого помещения нет. Намерений по сохранению права пользования спорной комнатой ответчики не предпринимают, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. ДАТА в Администрацию МГО поступило повторное обращение ФИО8 с просьбой о выселении Тунгатарова С.Р. из жилого помещения. ДАТА было проведено повторное выездное обследование вышеуказанного жилого помещения на предмет нецелевого использования. Однако, до настоящего времени жилое помещение не освобождено, Тунгатаров С.Р. не относится к определенным ст. 95 ЖК РФ категориям граждан, которым предоставляются жилые помещения. Он не поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, до настоящего времени ответчик документы, необходимые для постановки на учет, в Администрацию МГО не предоставил, право собственности на данное жилое помещение не оформил. Ответчик утратил право пользования жилым помещением маневренного фонда в связи с истечением срока действия договора и на основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Просит суд признать Тунгатарова С.Р. и Тунгатарову Л.Р. утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС. Выселить в связи с утратой права пользования жилым помещением Тунгатарова С.Р., Тунгатарову Л.Р. из квартиры по указанному выше адресу без предоставления другого жилого помещения.
В последующем Администрация МГО уточнила требования, указала, что вышеуказанное жилое помещение ответчикам предоставлялось как неблагоустроенное, плата по договору социального найма не начисляется. ДАТА при повторном выездном обследовании вышеуказанного жилого помещения на предмет нецелевого использования вышеуказанного жилого помещения, было установлено, что входная дверь отсутствует, вход в данное помещение свободный. Просит признать Тунгатарова С.Р. и Тунгатарову Г.С. утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС Выселить в связи с утратой права пользования жилым помещением Тунгатарова С.Р. и Тунгатарову Г.С. из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Администрации МГО Аладина Я.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Тунгатаров С.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что с 2013 года выехал из указанной выше квартиры, т.к. развелся с Тунгатаровой Л.Р., с того времени проживает в д. АДРЕС с новой семьей. Знает о том, что квартира находится в ненадлежащем состоянии, намерен произвести в ней ремонт тогда, когда будут деньги. Не признает исковые требования, т.к. хотел, чтобы в этой квартире осталась проживать его дочь.
Ответчик Тунгатарова Л.Р. в судебное заседание не явилась, извещалась, причина неявки не известна.
Ответчик Тунгатарова Г.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что ранее проживала с родителями по адресу: АДРЕС, когда родители развелись, то вначале уехала мама куда, не знает, связь с ней не поддерживает, а потом из квартиры выехал отец. Некоторое время проживала там одна, но одной было страшно, поэтому тоже выехала из квартиры. Проживает сейчас в комнате в г. Миассе, за проживание в которой помогает оплачивать отец. ДАТА исполнилось 18 лет, намерена выйти скоро замуж, отремонтировать комнату и проживать в ней.
Заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считающего, что требования истца в части ответчика Тунгатарова С.Р. подлежат удовлетворению, в части ответчика Тунгатаровой Г.С. не подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Судом установлено, что Тунгатаров С.Р. в период с ДАТА до ДАТА работал монтером пути 8 околоток в Златоустовской дистанции пути Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (л.д. 93-99).
Согласно выписки из протокола НОМЕР от ДАТА совместного заседания профкома и администрации Златоустовской дистанции пути монтеру пути Тунгатарову С.Р. постановлено выделить освободившуюся однокомнатную квартиру по адресу: АДРЕС на состав из 3 человек (л.д. 11-12, 13-14).
Тунгатарову С.Р. на основании ордера НОМЕР от ДАТА предоставлена однокомнатная квартира общей площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС на семью из 3 человек: Тунгатаров С.Р. – наниматель, Тунгатарова Л.Р. – жена, Тунгатарова Г.С. – дочь (л.д. 15).
На основании распоряжения НОМЕР от ДАТА территориального управления по Челябинской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом жилой АДРЕС были переданы в муниципальную собственность Миасского городского округа (л.д. 16,17-19,20).
Постановлением Главы Администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА квартире, состоящей на учете в составе жилого АДРЕС (бывшие адреса: АДРЕС) адрес: АДРЕС (л.д. 21).
В приватизации указанного служебного жилого помещения Тунгатарову С.Р. было отказано, т.к. он проработал в организации менее 10 лет (л.д. 22).
По сведениям УФМС по Челябинской области от ДАТА в АДРЕС зарегистрирован с ДАТА Тунгатаров С.Р., ДАТА г.р., и с ДАТА Тунгатарова Г.С., ДАТА года рождения (л.д. 24).
В соответствии с требованиями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В силу статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В связи с поступившим ДАТА обращением от жительницы АДРЕС о том, что Тунгатаров С.Р. не проживает в АДРЕС данного дома, его квартира находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, не отапливается, что влечет за собой перепады температуры, сырость, появление плесени и разрушение перегородок, была создана комиссия и проведено обследование указанного жилого помещения, по результату которого оформлен акт ДАТА, согласно которому в АДРЕС отсутствует печь, стены с разрушением штукатурки, через щели видно устройство комнаты, комнаты темные, сырые, водопровод, канализация и отопление отсутствуют, по заключению комиссии рекомендовано выселение Тунгатарова С.Р. (л.д. 31-32,37).
ДАТА в адрес Тунгатарова С.Р. Администрацией Миасского городского округа было направлено предупреждение о необходимости в силу ст. 91 ЖК РФ устранить нарушения, выраженные в том, что комната поддерживается в неудовлетворительном санитарном состоянии, не отапливается, что влечет за собой перепады температуры, сырость, появление плесени и разрушение перегородок, в срок до ДАТА, которое было получено Тунгатаровым С.Р. 11 и ДАТА (л.д. 40,41).
ДАТА было вынесено решение Миасского городского суда, которым в иске ФИО10, ФИО8, ФИО11 к Тунгатарову С.Р., Тунгатаровой Г.С. о расторжении договора найма жилых помещений АДРЕС признании утратившими право пользования указанными помещениями, снятии с регистрационного учета, отказано, при этом в ходе рассмотрения дела Тунгатаров С.Р. указывал на то, что к сентябрю 2015 года планирует закончить ремонт и вселиться в жилое помещение (л.д. 67-69).
ДАТА в Администрацию МГО вновь поступило обращение от жительницы АДРЕС о том, что Тунгатаров С.Р. не проживает в АДРЕС данного дома, его квартира находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, не отапливается, что влечет за собой перепады температуры в ее квартире, сырость, появление плесени и разрушение перегородок, чем нарушаются ее права. На основании данного обращения была создана комиссия и проведено обследование указанного жилого помещения, по результату которого оформлен акт ДАТА, согласно которому дом деревянный, находится в запущенном состоянии, в АДРЕС водопровод, канализация и отопление отсутствуют, по заключению комиссии отсутствует печь, стены с разрушением штукатурки, потолок потрескался, стена общая с соседями в трещинах (л.д. 39).
Из представленных квитанций по оплате за электроэнергию следует, что по состоянию на октябрь 2015 года по адресу: АДРЕС имеется задолженность в размере 4202,75 руб. (л.д. 35,36), которая не оспаривается ответчиками.
Какого-либо иного недвижимого имущества в собственности ответчиков нет.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ); если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Тунгатаров С.Р. не оспаривает факт его не проживания в указанной квартире с 2013 года, нахождение его жилого помещения в ненадлежащем состоянии, а также добровольный выезд из него, указывая на то, что у него нет денег на его ремонт, оплату задолженности и приведение в годное для проживания состояние.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3).
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (часть 4).
Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Исходя из обстоятельств дела суд пришел к выводу о том, что в данном случае возможно применение крайней меры ответственности к ответчику Тунгатарову С.Р., поскольку был установлен факт систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя, который, несмотря на предупреждение наймодателя как в устной, так и в письменной форме о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил и даже не приступил к их устранению.
При этом суд считает необходимым отметить, что ответчик не использует квартиру для проживания, то есть по ее назначению, указанному в ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, и фактически превратил жилое помещение в нежилое. Систематическое бесхозяйственное обращение ответчика с жилым помещением привело к повреждению и уничтожению структурных элементов квартиры (дверей, пола, стен, систем отопления). Нарушения имеют место постоянно, носят длительный и длящийся характер. Поведение ответчика нарушает права и законные интересы соседей, проживающих в данном доме, поскольку вымораживаются смежные квартиры. Квартира используется без соблюдения требований пожарной безопасности и санитарно-гигиенических требований, что так же создает угрозу жизни, здоровью и имуществу иных лиц, проживающих в многоквартирном деревянном доме.
Несмотря на то, что наймодатель назначал нанимателю разумный срок для устранения допущенного разрушения жилого помещения, неоднократно напоминал о необходимости их устранения при составлении актов от ДАТА, ДАТА, путем направления предупреждения от ДАТА, однако, какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) ответчиком не предприняты.
Доводы Тунгатарова С.Р. о том, что он по мере своих финансовых возможностей будет производить восстановительный ремонт квартиры, чтобы в нее въехала его дочь, не подтверждены какими-либо доказательствами, отвечающими требованиям об их относимости и допустимости, напротив, указывают на то, что сам Тунгатаров С.Р. не нуждается в данном жилом помещении.
Между тем, обязанность представить такие доказательства возложена на ответчика, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Доказательства признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, требования истца о признании Тунгатарова С.Р. утратившим право пользования квартирой по указанному ранее адресу и о его выселении подлежат удовлетворению.
Рассматривая заявленные первоначальные требования о признании Тунгатаровой Л.Р. утратившей право пользования квартирой по указанному ранее адресу и о ее выселении, суд находит их необоснованными, поскольку Тунгатарова Л.Р. в указанном жилом помещении не проживает, на момент подачи иска уже не числилась зарегистрированной в нем, поэтому в удовлетворении требований к ней отказывает.
Рассматривая заявленные уточненные требования о признании Тунгатаровой Г.С. утратившей право пользования квартирой по указанному ранее адресу и о ее выселении, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку как указала Тунгатарова Г.С. в судебном заседании она была зарегистрирована и вселена в указанное помещение вместе со своими родителями в несовершеннолетнем возрасте, также будучи в несовершеннолетнем возрасте была вынуждена выехать из квартиры, т.к. родители оттуда уехали, оставив ее одну, у нее не было средств на отопление, а также на проживание. Однако, в августе 2016 года она достигла совершеннолетия, намерена произвести в квартире ремонт и вселиться.
Таким образом, истцом не представлено допустимых и относимых доказательств того, что выезд Тунгатаровой Г.С. не носит временный характер, она без уважительных причин отсутствует в спорном помещении, а также суд считает, что ее отсутствие, в виду несовершеннолетнего возраста и отсутствия благоустройства в квартире со стороны родителей, носит временный характер выезда из спорного жилого помещения, доказательств свидетельствующих об обратном в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено. С достижением полной дееспособности на Тунгатарову Г.С. также возлагается обязанность по надлежащему содержанию спорного жилого помещения, которую она в силу достижения возраста 18 лет в августе 2016 г. и до момента рассмотрения настоящего дела еще не реализовала.
Решение суда о выселении гражданина является основанием для снятия его с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░