Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-856/2012 ~ М-935/2012 от 12.05.2012

Дело № 2-856/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01июня 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Сажневой Н.Л.

При секретаре Яковлевой Г.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Мурманской области к Кострову Сергею Валерьевичу, Суслову Сергею Васильевичу, Панкову Сергею Владимировичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее по тексту Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к Кострову С.В., Суслову С.В., Панкову С.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Вестник ЖКХ Мурманской области» № ПИ №ТУ 51-00031 от 16.10.2008 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что 16 октября 2008 в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее – Управление), преобразованным Указом Президента Российской Федерации от 03.12.2008 года №1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» было зарегистрировано СМИ – газета «Вестник ЖКХ Мурманской области».Учредителем СМИ согласно свидетельству о его регистрации № ПИ № ТУ 51-00031 от 16.10.2008 года являются Костров С.В., проживающий по адресу: ---, Суслов С.В., проживающий по адресу: ---, Панков С.В., проживающий по адресу: ---

В соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 12.05.2008 года №724, Указом Президента РФ №1715 от 03.12.2008 года и п.2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Мурманской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 года №120, регистрирующим органом в отношении указанного СМИ является Управление Роскомнадзора по Мурманской области. Согласно п.8.2.1. Положения, Управление регистрирует СМИ, продукция которых предназначена для распространения на территории данного субъекта РФ.

Управлением на основании приказа от 30.01.2012 года №23-П проводилась плановая проверка печатного издания, в результате которой установлено, что СМИ «Вестник ЖКХ Мурманской области не выходит в свет более одного года, что в силу п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 21124-1 «О средствах массовой информации» дает основания регистрирующему органу обратиться в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ.

18.11.2010г. Управлением в адрес ответчиков и редакции были направлены информационные письма о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) средства массовой информации - газеты "Вестник ЖКХ Мурманской области" или решения о прекращении деятельности по решению учредителя, три из которых вернулись с отметкой «Истек срок хранения», а одно получено Костровым С.В. лично.

Костров С.В. в заявлении от 11.04.2012 года №10, направленном в адрес Управления, факт невыхода в свет газеты «Вестник ЖКХ Мурманской области» подтверждает.

Управлением Роскомнадзора по Мурманской области сделан запрос исх. № ЛА-0451-0176 от 01.02.2012 года в ФГУН «Российская книжная палата» об обязательном экземпляре издания газеты "Вестник ЖКХ Мурманской области".

Согласно информационного письма №115-Г/12 от 08.02.2012г. обязательные экземпляры газета "Вестник ЖКХ Мурманской области" в ФГУН «Российская книжная палата» не поступали.

Управлением был сделан запрос исх.№ЛА-04/51-0174 от 01.02.2012 года в ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» об обязательном экземпляре издания газеты «Вестник ЖКХ Мурманской области».

Согласно информационного письма №60/01-21 от 09.02.2012 года обязательные экземпляры газета «Вестник ЖКХ Мурманской области» в ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» не поступали.

В результате полученных ответов на запросы Управления было установлено, что газета "Вестник ЖКХ Мурманской области" не выходит в свет более одного года.

Согласно п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства; по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно регистрационным документам (заявление на регистрацию СМИ № 06/14-31 от 01.10.2008г. и свидетельство о регистрации № ПИ № ТУ 51-00031 от 16.10.2008 года) данная газета должна был выходить в свет на территории Мурманской области 2 раза в неделю, 16 полос, формата А3.

Перерегистрация СМИ в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 21124-1 «О средствах массовой информации» не осуществлялась.

Вышеперечисленные нарушения ответчиками являются основанием в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - газета "Вестник ЖКХ Мурманской области»" недействительным.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в судебное заседание не прибыл, представлено ходатайство, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, на иске настаивают.

Ответчик Костров С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление от 01.06.2012 года, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

Ответчики Суслов С.В., Панков С.В., извещенные надлежащим образом о дате и времени слушания по делу в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Учредителем СМИ – газеты "Вестник ЖКХ Мурманской области" - согласно свидетельству о его регистрации № ПИ № ТУ 51-00031 от 16.10.2008 года являются Костров С.В., Суслов С.В., Панков С.В.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724, Указом Президента РФ № 1715 от 03.12.2008г. и п. 2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Мурманской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 г. № 120, регистрирующим органом в отношении Указанного СМИ является Управление Роскомнадзора по Мурманской области. Согласно п.8.2.1. Положения, Управление регистрирует СМИ, продукция которых предназначена для распространения на территории данного субъекта РФ.

В соответствии с приказом от 30.01.2012 г. "О проведении планового мероприятия в отношении печатного СМИ "Вестник ЖКХ Мурманской области" Управлением проводилась мероприятие в отношении печатного СМИ "Вестник ЖКХ Мурманской области".

Как установлено, газета "Вестник ЖКХ Мурманской области" не выходит в свет более 1 года, что подтверждается актом от 16.02.2012 года.

18.11.2010г. Управлением в адрес ответчиков и редакции были направлены информационные письма о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) средства массовой информации - газеты "Вестник ЖКХ Мурманской области" или решения о прекращении деятельности по решению учредителя, три из которых вернулись с отметкой «Истек срок хранения», а одно получено Костровым С.В. лично.

Костров С.В. в заявлении от 11.04.2012 года №10, направленном в адрес Управления, факт невыхода в свет газеты «Вестник ЖКХ Мурманской области» подтверждает.

Управлением Роскомнадзора по Мурманской области сделан запрос исх. № ЛА-04/51-0176 от 01.02.2012 года в ФГУН «Российская книжная палата» об обязательном экземпляре издания газеты "Вестник ЖКХ Мурманской области".

Согласно информационного письма №115-Г/12 от 08.02.2012г. обязательные экземпляры газета "Вестник ЖКХ Мурманской области" в ФГУН «Российская книжная палата» не поступали.

Управлением был сделан запрос исх.№ЛА-04/51-0174 от 01.02.2012 года в ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» об обязательном экземпляре издания газеты «Вестник ЖКХ Мурманской области».

Согласно информационного письма №60/01-21 от 09.02.2012 года обязательные экземпляры газета «Вестник ЖКХ Мурманской области» в ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» не поступали.

В результате полученных ответов на запросы Управления было установлено, что газета "Вестник ЖКХ Мурманской области" не выходит в свет более одного года.

Согласно п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства; по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно регистрационным документам (заявление на регистрацию СМИ № 06/14-31 от 01.10.2008г. и свидетельство о регистрации № ПИ № ТУ 51-00031 от 16.10.2008 года) данная газета должна был выходить в свет на территории Мурманской области 2 раза в неделю, 16 полос, формата А3.

Перерегистрация СМИ в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 21124-1 «О средствах массовой информации» не осуществлялась.

Учитывая изложенное, уд полагает исковые требования обоснованными.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком Костровым С.В., поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков госпошлину в доход местного бюджета, от уплаты, которой истец освобожден.

Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета " Вестник ЖКХ Мурманской области" - ПИ № ТУ 51-00031 от 16.10.2008 года недействительным.

Взыскать с Кострова Сергея Валерьевича, *** года рождения, уроженца г... Суслова Сергея Васильевича, *** года рождения, уроженца ..., Панкова Сергея Владимировича, *** года рождения, уроженца г... госпошлину в доход местного бюджета с каждого по 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Н.Л. Сажнева

Справка: решение не обжаловалось