Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-42597/2019 от 17.10.2019

Судья – Печенкин Ю.И. Дело <...>

<...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя администрации г.Сочи по доверенности Товмасян С.Д. на определение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 02 сентября 2019 года,

установила:

Минасян С.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решений органов государственной власти, государственных служащих.

Решением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 22 января 2018 года административное исковое заявление Минасяна С.Т. об оспаривании решений органов государственной власти, государственных служащих удовлетворено.

Представитель администрации города Сочи обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

19 июля 2019 года в районный суд поступила апелляционная жалоба представителя администрации г.Сочи по доверенности Товмасян С.Д. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 22 января 2018 года.

Обжалуемым определением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 02 сентября 2019 года в удовлетворении заявления представителя администрации г.Сочи по доверенности Товмасян С.Д. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 22 января 2018 года - отказано.

В частной жалобе представитель администрации г.Сочи по доверенности Товмасян С.Д. просит определение суда первой инстанции отменить. В обоснование жалобы указано, что данное определение является незаконным, поскольку суд нарушил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ, частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к выводу об отмене определения первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 298 КАС РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалоб; несоблюдение судом срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Уважительными причинами могут быть признаны лишь причины, объективно не зависящие от лица, обратившегося в суд, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.

При этом бремя доказывания существования данных обстоятельств лежит на заявителе. Результат рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока непосредственно зависит от обоснования невозможности совершения процессуального действия (в настоящей ситуации – своевременного обжалования решения суда). Оценка обоснования невозможности своевременного совершения процессуального действия процессуальным законом отнесена на усмотрение суда.

Отказывая администрации г.Сочи в восстановлении пропущенного процессуального срока, суд указал на отсутствие уважительных причин для его восстановления.

Судья апелляционной инстанции считает вывод суда ошибочным.

Из материалов дела следует, что администрация г.Сочи не привлечена к участию в деле. О вынесенном судебном акте им стало известно по истечению сроков на обжалование. В связи с чем, апелляционная жалоба была подана с пропуском процессуального срока.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, у суда первой инстанции не имелось достаточных оснований указывать на неуважительность причин пропуска процессуального срока обжалования решения районного суда.

В соответствии с п. 2 ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах, судья апелляционной инстанции полагает необходимым определение от 02 сентября 2019 года отменить, восстановить администрации г.Сочи процессуальный срок для обжалования решения Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 22 января 2018 года, который пропущен ими по уважительной причине.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 КАС РФ, судья

определила:

определение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 02 сентября 2019 года отменить.

Восстановить администрации г.Сочи срок на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 22 января 2018 года, материалы возвратить в тот же суд для выполнения требований процессуального закона.

Судья