Решение по делу № 2-220/2014 ~ М-188/2014 от 03.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Н-Березовка         14 марта 2014 года

Судья Краснокамского районного суда РБ Галяутдинов С.А.

при секретаре Камаловой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по РБ к Благотворительному фонду «...» о ликвидации Благотворительного фонда «Новый свет» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по РБ обратилось в суд с иском о ликвидации Благотворительного фонда «...» (далее фонд) и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц на том основании, что Благотворительный фонд «...» зарегистрирован на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №..., запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Управлением ФНС по РБ ДД.ММ.ГГГГ года, ОГРН ..., адрес (место нахождения) юридического лица: 452942, РБ, ..., д. ..., в ... м, к ....

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства Юстиции РФ от 21.05.2009г. №147, на Управление Министерства юстиции РФ по РБ возложена функция принятия решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, иных некоммерческих организаций, в также функция контроля за ними.

Управлением Министерства юстиции РФ по РБ в феврале ... года проведена проверка деятельности фонда на предмет её соответствия уставным целям и законодательству РФ, по результатам которой установлено следующее.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация представляет в регистрирующий орган также сведения о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ).

Статьей 17 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» установлено, что благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

В нарушение данных положений законодательства благотворительные программы фондом не разработаны, не утверждены общим собранием участников благотворительного фонда.

Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Данные обязанности благотворительным фондом за 2010-2012 годы не исполнены.

Пунктом 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Однако в нарушение данных положений ФЗ благотворительным фондом данная обязанность также не исполнена.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 1, ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» все организации представляют годовую бухгалтерскую отчетность территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации.

На основании ответа территориального органа федеральной службы государственной статистики по РБ (Башкортостанстат) от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления установлено, что благотворительный фонд вопреки указанным требованиям не представлял в органы статистики годовую бухгалтерскую отчетность за 2011-2012г.г..

Управлением установлено, что фондом в течение 2011-2014гг. уставная и финансово-хозяйственная деятельность не велась, что подтверждается письмом исполнительного директора фонда ФИО3, а также справкой об оборотах по расчетному счету, выданной Региональным банком развития.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубо нарушения закона или иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 118 ГК РФ фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Просит ликвидировать Благотворительный фонд «Новый свет» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. От Управления Министерства юстиции РФ по РБ имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Участвовавший на судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с иском Управления Министерства юстиции РФ по РБ согласился, при этом пояснил, что исковые требования обоснованны, в иске прописаны все основания, два года не было никакой деятельности, на сегодня у фонда имеются долги, ликвидация фонда возможна только по решению суда.

Выслушав мнение ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по РБ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Благотворительный фонд «...» зарегистрирован на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №..., запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Управлением ФНС по РБ ДД.ММ.ГГГГ года, ОГРН ..., адрес (место нахождения) юридического лица: ..., РБ, ..., д. ..., в ... м, к ....

Благотворительные программы в нарушение требований ст. 17 и п. 2 ст. 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» фондом не разработаны, не утверждены общим собранием участников благотворительного фонда.

На основании ответа территориального органа федеральной службы государственной статистики по РБ (Башкортостанстат) от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления установлено, что благотворительный фонд вопреки требованиям п. 1 ст. 18 ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 1, п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не представлял в органы статистики годовую бухгалтерскую отчетность за 2011-2012г.г..

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по РБ о ликвидации Благотворительного фонда «...» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по РБ удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «...» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Федеральный судья:             С.А. Галяутдинов