Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2012 от 09.02.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2012 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Костенко С.Н., при секретаре Ивановой Е.В., с участием представителя Регионального управления №... ФМБА России Лоптевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Фирма «Т» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Т», осуществляющее свою деятельность в магазине «К», расположенного по <адрес>, в нарушение санитарных норм и правил: п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее СанПиН 2.1.2.2645-10), ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилом доме по <адрес>, поскольку замеренные фактические уровни постоянного шума в жилой квартире №... жилого дома №... по <адрес> в ночное время (с 23.00 час до 07.00 час.) при работе дизельэлектростанции, расположенной на территории хозяйственного двора магазина «К» ООО Фирма «Т» по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляют 33-35 дБ (от внешнего источника), т.е. превышают допустимые уровни на 3-5 дБ в среднегеометрических частотах октавных полос 125-2000ГЦ, чем создают неблагоприятные условия проживания граждан в квартире.

ООО Фирма «Т» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако представителя юридическо лица на судебное разбирательство не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

Потерпевшая ФИО1, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, однако на судебное разбирательство не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

Представитель Регионального управления №... ФМБА России Лоптева Ю.А. в суде пояснила, что ООО фирма «Т» нарушило требования п.2.2. СП 2.3.6.1066-01, п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, до настоящего времени предписание об устранении выявленных нарушений не исполнено, в связи с чем имеются основания для привлечения к административной ответственности.

В силу ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие потерпевшей ФИО1, законного представителя ООО фирма «Т», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не просивших об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Судом установлено, что ООО Фирма «Т» осуществляет торговую деятельность в магазине «К», расположенном на 1 этаже 3-х этажного отдельно стоящего нежилого здания по <адрес>.

Из протокола осмотра от 30.01.2012г. и фототаблицы к нему усматривается, что ООО Фирма «Т» в магазине «К» отпуск пищевых продуктов осуществляет методом самообслуживания, для этих целей для каждой группы товаров установлены холодильные установки, витрины, прилавки: в торговом зале размещено 9 единиц холодильного оборудования; в подсобных помещениях 4 единицы. Территория со стороны хозяйственного двора нежилого здания, в котором расположен магазин «К», ограждена забором высотой около 1,60 м («сетка-рабица»). Со стороны жилого дома по <адрес> частично отсутствует ограждение. На огражденной территории хозяйственного двора расположены складские помещения, а также стационарно установлена машина ГАЗ-53, в будке которой находится электрогенератор, вырабатывающий электрическую энергию для обеспечения работы оборудования магазина «К» ООО Фирма «Т». Режим работы электрогенератора постоянный в течение суток. Расстояние между хозяйственным двором и жилым домом №... по <адрес> составляет около 15 метров, между а/м ГАЗ-53 с электрогенератором и указанным жилым домом - около 20 метров; часть окон указанного жилого дома ориентирована непосредственно на участок хозяйственного двора с находящейся там машиной ГАЗ-53. Между торцом с окнами жилого дома №... и хозяйственным двором иных построек либо конструкции нет. Иных стационарных источников шума неслучайного характера на территории хозяйственного двора или вблизи жилого дома №... по <адрес> не зафиксировано.

Из заявления ФИО1 следует, что проживает в квартире по <адрес>, в качестве источника повышенного шума указывает дизельэлектростанцию, установленную на борту автомобиля ГАЗ, который расположен на хозяйственном дворе магазина «К» по <адрес>.

Согласно протокола измерений виброакустических факторов № 1 от 23.01.2012г. и экспертного заключения № 1 от 23.01.2012г. следует, что замеренные фактические уровни постоянного шума в жилой квартире №... жилого дома №... по <адрес> в ночное время (с 23.00 час до 07.00 час.) при работе дизельэлектростанции, расположенной на территории хозяйственного двора магазина по <адрес>, по состоянию на 19.01.2012 года составляют 33-35 дБ (от внешнего источника), т.е. превышают допустимые уровни по СанПиН 2.1.2.2645-10 на 3-5 дБ в среднегеометрических частотах октавных полос 125-2000ГЦ.

Таким образом, судом установлено, что причиной источника шума и превышения уровня шума в квартире №... в доме №... по <адрес> является работающий генератор, размещенный на автомашине ГАЗ-53 на хозяйственном дворе магазина «К» ООО Фирма «Т».

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»(далее Закон), государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы (санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, т.е. обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний: в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации санитарно-эпидемиологические требования устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со ст.11 Закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст.39 Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным, в том числе, для юридических лиц.

В соответствии с п.6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10: предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам, согласно которому устанавливаются следующие уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровне звука проникающего шума в помещениях жилых зданий: Время суток(с 23 до 7 часов) - 30 дБ.

Согласно п.2.2. СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», деятельность организации торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.

Судом установлено, что в результате эксплуатации оборудования на хозяйственном дворе магазина «К» по <адрес>, уровни постоянного шума в жилой комнате квартиры №... в ночное время (с 23.00 час до 07.00 час.) превышают допустимые значения на 3-5 дБ, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, тем самым деятельность организации торговли (магазина «К») ухудшает условия проживания людей в квартире, что является нарушением п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01.

Суд действия ООО Фирма «Т» квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, принимает во внимание то, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1,4.2,23.1,29.10,29.11 КоАП РФ суд,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Т» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и на основании указанного закона назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа УФК по Красноярскому краю, Региональное управление № 51 ФМБА России, ИНН 2452031311/245201001, код ОКАТО 04535000000, номер счета получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю БИК 040407001, КБК 38811628000016000140, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Железногорского городского суда

Красноярского края С.Н.Костенко

...