Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3060/2011 ~ М-2607/2011 от 19.08.2011

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

24 октября 2011 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Дробиной М.Л.,

при секретаре Шумакове А.А.,

с участием истца Горобец А.В.,

представителя ответчика администрации г. Ставрополя Саловой З.Г., действующей на основании доверенности от <дата обезличена>, <номер обезличен>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горобец А.В. к администрации г. Ставрополя С.В. , администрации <адрес обезличен> г. Ставрополя С.В. о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Горобец А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя, администрации Ленинского района г. Ставрополя о признании действий администрации г. Ставрополя по отказу в праве пользования жилым помещением незаконными, признании за ним право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: г. Ставрополя С.В. , <адрес обезличен>, а также обязать администрацию г. Ставрополя заключить с ним договор социального найма на <адрес обезличен>.

В судебном заседании истец Горобец А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, в обосновании пояснил, что он является военнослужащим запаса ВС РФ. С 2011 года проходил военную службу в Ставропольском высшем военном авиационном инженерном училище.

В соответствии с протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена> решением жилищной комиссии войсковой части СВВАИУ на него в порядке очереди на улучшение жилищных условий была распределена 1-комнатная квартира по адресу: г. Ставрополь, <номер обезличен> которая в настоящее время находится в собственности супруги Горобец О.А. и сыновей Горобец В.А. и Горобец А.А. по 1/3 доли в общей долевой собственности. Ранее вышеуказанную квартиру занимал военнослужащий СВВАИУ старший прапорщик Исмаилов Ш.Т., но в связи с улучшением жилищных условий и сдачей квартиры, произведено перераспределение. В настоящее время весь пакет документов оформлен в полном объеме, но проживать в данной квартире он не имеет возможности в связи с отказом администрации г. Ставрополя в ее закреплении и заключении с ним договора социального найма, а также невозможностью оплаты коммунальных услуг. На основании изложенного, просит признать действия администрации г. Ставрополя по отказу в праве пользования жилым помещением незаконными, признать за ним право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен>, а также обязать администрацию г. Ставрополя заключить с ним договор социального найма на <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Ставрополя Салова З.Г. возражала против заявленных исковых требований и просила в иске отказать, в возражениях указала, что Федеральным законом от <дата обезличена> « О статусе военнослужащих» обязанность органов местного самоуправления по предоставлению военнослужащим жилых помещений не предусмотрена. Спорная квартира значится в реестре муниципальной собственности, распределение данной квартиры должно осуществляться в соответствии с действующим жилищным законодательством. Учитывая, что истец на соответствующем учете в администрации г. Ставрополя не состоит, то у администрации отсутствуют правовые основания для предоставления ему жилого помещения из муниципального жилищного фонда. На основании изложенного, просит в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Ленинского района г. Ставрополя не явился, телеграммой был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, однако причину неявки суду сообщил, а также не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно уведомлению телеграмма адресату вручена.

В судебное заседание третьи лиц Горобец О.А., Горобец В.А., Горобец В.В., представитель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района г. Ставрополя также не явился, телеграммой извещен о времени и месте проведения судебного заседания, однако причину неявки суду не представил, а также не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно уведомлению телеграмма не доставлена, такой организации нет, она расформирована.

Таким образом, суд в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ с согласия сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетеля Гурбанова И.Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Горобец А.В. исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Горобец А.В. является военнослужащим запаса ВС РФ и с 2011 года проходил военную службу в Ставропольском высшем военном авиационном инженерном училище.

В соответствии с протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена> решением жилищной комиссии войсковой части СВВАИУ истцу и членам его семьи, в порядке очереди на улучшение жилищных условий была распределена 1-комнатная квартира по адресу: г. Ставрополя С.В. , <адрес обезличен>, которая в настоящее время находится в собственности супруги Горобец О.А. и сыновей Горобец В.А. и Горобец А.А. по 1/3 доли в общей долевой собственности.

Для заключения договора социального найма, истец со всеми документами <дата обезличена> обратился в администрацию г. Ставрополя С.В. .

<дата обезличена> руководителем жилищного управления администрации г. Ставрополя С.В. Фоменко А.В. сообщено, что освободившаяся <адрес обезличен>, г. Ставрополя С.В. состоит в реестре муниципальной собственности. В связи с чем, распределение жилых помещений в указанном доме возможно в соответствии с жилищным законодательством гражданам, состоящим в администрации г. Ставрополя С.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности.

Согласно ответа на запрос <номер обезличен> от <дата обезличена>, первого заместителя руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя С.В. Ромась, <адрес обезличен> г. Ставрополя С.В. значится в реестре муниципальной собственности города Ставрополя С.В. .

В соответствии с п.5ст.15 Федерального закона от <дата обезличена> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Признавая действия администрации г. Ставрополя, выразившиеся в отказе в распределении истцу жилого помещения, незаконными, суд исходит из того, что вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления.

Согласно ч.1ст.1, п.1ч.1ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами, в том числе и военнослужащими, права на жилище и на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, в том числе прав органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права органов местного самоуправления могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом положения п.5ст.15 Закона о статусе военнослужащих законодательно установили право военных организаций на повторное заселение жилых помещений военнослужащими независимо от того, к государственному или муниципальному фонду относятся эти помещения, а также ограничили жилищные права органов местного самоуправления, возложив на них обязанность по предоставлению военнослужащим жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае освобождения этих помещений ранее их занимавшими другими военнослужащими.

В соответствии с постановлением главы г. Ставрополя С.В. от <дата обезличена> <номер обезличен> « О наделении правом представлять собственника муниципального жилищного фонда» администрация <адрес обезличен> г. Ставрополя С.В. наделена правом представлять собственника муниципального жилищного фонда при заключении договоров социального найма.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Горобец А.В. Алек4сандра Владимировича в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Горобец А.В. - удовлетворить.

Признать действия администрации г. Ставрополя С.В. , связанные с отказом в распределении истцу жилого помещения незаконными.

Признать за Горобец А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ставрополя С.В. , <адрес обезличен>.

Обязать администрацию <адрес обезличен> г. Ставрополя С.В. заключить с Горобец А.В. договор социального найма на <адрес обезличен> г. Ставрополя С.В. .

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.Л. Дробина