Решение по делу № 2-124/2021 ~ М-119/2021 от 23.06.2021

Дело № 2-124/2021

УИД 58RS0004-01-2021-000273-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2021 г                                                                                     р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Ехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Владимира Ивановича к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, администрации Бековского района Пензенской области об определении вида жилого помещении, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Кузнецов Владимир Иванович обратился в Бековский районный суд Пензенской области с иском к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области об определении вида жилого помещении, признании права собственности на жилой дом, указав, что 19 ноября 1993 г по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан он, Кузнецов Владимир Иванович, приобрел в собственность жилое помещение общей площадью 61,3 кв.м, в том числе жилой – 39.9 кв.м. по адресу: <адрес>. В действительности по вышеуказанному договору им был приобретен жилой дом. Просит определить вид жилого помещения, преданного Кузнецову Владимиру Ивановичу в собственность по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 19 ноября 1993 г, зарегистрированному в администрации Бековского сельсовета 15 декабря 1993 г за № 346, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, - жилым домом. Признать за Кузнецовым Владимиром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: р.<адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 82,9 кв.м, жилой 46,8 кв.м, площадью в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 - 88,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от истца Кузнецова В.И. поступило заявление об изменении предмета иска. В заявлении истец Кузнецов В.И. указал, что после смерти супруги ФИО2, умершей 26 июня 2014 г, им в 2015-2016 г была произведена реконструкция жилого дома с увеличением общей площади. За разрешительными документами на реконструкцию жилого дома в администрацию Бековского района он не обращался. Зарегистрировать право собственности на жилой дом возможно только в судебном порядке. Просит определить вид жилого помещения, преданного Кузнецову Владимиру Ивановичу в собственность по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 19 ноября 1993 г, зарегистрированному в администрации Бековского сельсовета 15 декабря 1993 г за № 346, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, - жилой дом. Сохранить жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 82,9 кв.м, жилой - 46,8 кв.м., площадью в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 - 88,0 кв.м. в реконструированном состоянии. Признать за Кузнецовым Владимиром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: р.<адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 82,9 кв.м, жилой - 46,8 кв.м., площадью в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 - 88,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Истец Кузнецов В.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

Ответчик администрация Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась и не просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 19 ноября 1993 г, зарегистрированного в местной администрации 15 декабря 1993 г за № 346, следует, что договор заключен между Домом отдыха «Беково» и Кузнецовым Владимиром Ивановичем. По договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 19 ноября 1993 г в собственность Кузнецова В.И. предана квартира состоящая из трех комнат общей площадью 61,3 кв.м, жилой 39,9 кв.м, по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений и относит к ним жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В судебном заседании было установлено, что вид жилого помещения, переданного в собственность Кузнецову В.И. по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 19 ноября 1993 г, зарегистрированного в местной администрации 15 декабря 1993 г за № 346, как на момент передачи в собственность, так и на день принятия решения, - жилой дом.

Данное обстоятельство подтверждается данными технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда составленного по состоянию на 30 марта 1999 г, технического описания объекта индивидуального жилищного строительства – жилой дом, составленного по состоянию на 01 марта 2021 г, заключения кадастрового инженера от 01 марта 2021 г, похозяйственных книг за период с 1993-1995, 1997-2001, 2002-2006, 2009-2013, 2014-2018, 2019-2021, из которых следует, что вид объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, - здание, назначение - жилое, наименование объекта - жилой дом, год постройки - 1973, площадь - 82,9 кв.м, жилой - 46,8 кв.м., площадью в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 - 88,0 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № адрес земельного участка и объекта капитального строительства совпадают: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>.

При указных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вид жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>, - жилой дом.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21 января 2021 г следует, что земельный участок с кадастровым номером 58:03:0305002:19, адрес установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес>, площадью 500 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вещь созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании было установлено, что истцом Кузнецовым В.И. была в 2015-2016 г была произведена реконструкция спорного жилого дома с увеличением площади, что подтверждается данными договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 19 ноября 1993 г, похозяйственных книг за период с 2009-2013, 2014-2018, данными технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда составленного по состоянию на 30 марта 1999 г, технического описания объекта индивидуального жилищного строительства – жилой дом, составленного по состоянию на 01 марта 2021 г, заключения кадастрового инженера от 01 марта 2021 г, из которых следует, что площадь спорного жилого дома до 2015 г составляла: общая площадью 61,3 кв.м, жилая - 39,9 кв., после 2016 г: общая площадь - 82,9 кв.м, жилая -46,8 кв.м., площадь в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 - 88,0 кв.м.

В судебном заседании было установлено, что жилой дом в реконструированном состоянии, на день обращения в суд соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное обстоятельство подтверждается данными заключения кадастрового инженера от 01 марта 2021 г, из которого следует, что визуальное обследование конструкции (фундамента, стен и кровли) здания – жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, соответствует сводом правил: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и СП 2.13330.2012 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - таким образом, обеспечена целостность и безопасность данной конструкции, данное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, подтверждается, что реконструированный истцом Кузнецовым В.И. жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, соответствует установленным требованиям законодательства; жилой дом, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Принимая во внимание, что при проведении самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, истец Кузнецов В.И. предпринимал меры к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, отказ в выдаче соответствующих документов является правомерным, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в реконструированном состоянии, отраженном в техническом описании объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, составленного по состоянию на 01 марта 2021 г, и признании за Кузнецовым Владимиром Ивановичем права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.

Лиц, заявляющих о правах на спорное имущество, судом не установлено, возражений против заявленных требований не поступило.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска Кузнецова Владимира Ивановича к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, администрации Бековского района Пензенской области об определении вида жилого помещении, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, поскольку иным способом восстановить нарушенные права и законные интересы Кузнецова В.И. не представляется возможным.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск Кузнецова Владимира Ивановича к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, администрации Бековского района Пензенской области об определении вида жилого помещении, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Определить вид жилого помещения, преданного Кузнецову Владимиру Ивановичу в собственность по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 19 ноября 1993 г, зарегистрированному в администрации Бековского сельсовета 15 декабря 1993 г за № 346, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, - жилой дом.

Сохранить жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 82,9 кв.м, жилой - 46,8 кв.м., площадью в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 - 88,0 кв.м. в реконструированном состоянии, отраженном в техническом описании объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, составленного по состоянию на 01 марта 2021 г.

Признать за Кузнецовым Владимиром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: р.<адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 82,9 кв.м, жилой - 46,8 кв.м., площадью в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 - 88,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 августа 2021 г.

Судья