Решение по делу № 12-49/2020 от 07.04.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

06 мая 2020 года а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просил отменить постановление мирового судьи ввиду его незаконности и необоснованности и прекратить производство по делу. Свою жалобу обосновал тем, что судом не отражены в постановлении обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения. Кроме того, он не был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела об административном правонарушении, что не отвечает требованиям закона и повлекло нарушение его права на защиту.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления повестки и посредством размещения информации на сайте суда, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении по существу в отсутствие заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте его проведения, не представившего ходатайство о его отложении либо иных ходатайств по существу дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как установлено в судебном заседании постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Строй-ТЭК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а также копией из портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Вместе с этим, мировым судьей в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении не были установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, в том числе неправильно определено время совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО «Строй-ТЭК» после совершения сделки с древесиной по договору купли-продажи древесины №, подписанному ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЛЕРУА МЕРЛЕН ВОСТОК», несвоевременно представило декларацию о сделках с древесиной в единую автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, нарушив установленный законом срок для представления такой декларации, который составляет пять рабочих дней.

Так, декларация о сделке с древесиной должна была быть внесена в информационную базу в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако была введена и подписана только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается снимками экрана компьютера (скриншотами).

Вместе с тем, в постановлении мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ вопреки обстоятельствам, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении, указано, что декларация о сделке с древесиной должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Информация по сделке покупателем введена и подписана ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства, обосновывающие выводы мирового судьи о времени совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, мировым судьей в нарушение положений ст.25.1 КоАП РФ судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении было проведено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38514043900850, согласно которому направленная ФИО1 судебная повестка не могла быть вручена последнему в разумный срок до назначения судебного заседания по объективным причинам, поскольку поступила в отделение связи по месту жительства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 3 дня до судебного заседания, и хранилась в отделении связи до ДД.ММ.ГГГГ, после чего была возвращена отправителю.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначении ему административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                     ФИО2