Решение по делу № 2-2875/2015 от 20.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    20 мая 2015 года г.Ангарск

    Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А. при секретаре Яковлевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2875/2015 по иску ЗАО «Межгорсвязьстрой» к ФИО3, ФИО2 о взыскании суммы задолженности по договору найма, встречному иску ФИО3, ФИО2 к ЗАО «Межгорсвязьстрой» о признании незаконным порядка начисления оплаты за найм жилого помещения, взыскании излишне уплаченной суммы, признании незаконными действия наймодателя по изменению размера платы за жилое помещение в одностороннем порядке,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в Ангарский городской суд с иском к ответчикам и указал в обоснование своих требований, что с 2004 года семья ФИО9 на основании договора найма занимает жилое помещение – секцию № в общежитии СМУ-14, расположенном по адресу: ... ..., принадлежащем на праве собственности истцу. При заключении договора было установлено, что ежемесячная оплата за жилое помещение складывается из платы за содержание жилья, платы за оказываемые коммунальные услуги и платы за ремонт жилья. При этом размер платы за содержание жилья устанавливается дифференцированно в зависимости от общей площади жилого дома, площади занимаемого нанимателем жилого помещения, комплекса оказываемых услуг и понесенных собственником жилого помещения затрат на содержание жилья. Ежегодно договор найма жилого помещения перезаключался, однако условие об определении размера оплаты за наем жилого помещения оставался неизменным и на основании расчетов приказом директора СМУ-14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» устанавливался размер платы за наем жилых помещений. На основании этих данных ежемесячно нанимателям жилых помещений выставляются счета на оплату собственно за наем, а также за потребленные коммунальные услуги. Оплату наниматель должен вносить в кассу филиала истца до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным. В соответствии со ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Ответчики продолжительное время не вносят оплату, установленную наймодателем, тем самым нарушают условия договора, ущемляют права собственника жилого помещения. На **. задолженность по оплате за наем и коммунальные услуги составила 148329,77 рублей, которую истец просит взыскать с ответчиков, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнял исковые требования, окончательно указал, что ** истек срок действия договора краткосрочного найма от ** года, подписанного ответчиком ФИО3 Данным договором установлен ежемесячный размер оплаты за наем жилого помещения в сумме 5252,50 руб. От подписания договора на новый срок ответчики отказались, однако жилое помещение не освободили, ключи не передали. В настоящее время ответчики находятся в ..., работая по контракту, однако право пользования жилым помещением ответчики сохраняют, что подтверждено решением Ангарского городского суда от **. Начиная с февраля 2011 года установлен размер оплаты за наем жилого помещения в общежитии на 2011 год приказом директора СМУ-14 в размере 6000 руб. для нанимателей, не являющихся работниками СМУ-14 ЗАО «Межгорсвязьстрой». По состоянию на ** задолженность составила 1789181,45 руб., которую истец просит взыскать солидарно с ответчиков.

Не согласившись с иском, ответчики предъявили встречный иск, и с учетом его неоднократного уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, указал, что они с 2004 года проживают в общежитии в секции ... Цены за наем в общежитии, установленные собственником общежития - ЗАО «Межгорсвязьстрой», являются завышенными, поскольку не применяется государственное регулирование цен, постоянно повышается плата за наем в данном общежитии. Плата за наем производилась истцами в кассу СМУ-14. При этом выдавались квитанции, в которых ответчик самостоятельно без согласования с жильцами определял за какие именно услуги производилось удержание. В 2010 году кассир ответчика неоднократно отказывалась принимать деньги за наем и коммунальные услуги, при этом счета не предъявлялись. С предлагаемым размеров оплаты за наем 5016,95 руб. в 2009 году, 5252,50 руб. в 2010 году, 6000 руб. в 2011 году они не согласились, полагая, что задолженности не имеют, а размер оплаты завышен. Наниматель не был проинформирован о размере оплаты за проживание в соответствии с п. 13 ст. 155 ЖК РФ. Наличие распоряжений директора СМУ-14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» о размере оплаты за проживание в спорном жилом помещении за периоды с 2009, 2010, 2011 г.г., не может являться доказательством уведомления истца об изменении условий оплаты за занимаемое жилое помещение, поскольку в них не содержится сведений о сумме, подлежащей уплате именно ответчиком. Цены по тарифам жилищно-коммунальных услуг подлежат государственному регулированию, а завышение цен и тарифов нарушает действующее законодательство, предусматривающее максимальный размер оплаты за жилое помещение. Считает, что оплата за наем должна осуществляться на основании постановлений мэра Ангарского муниципального образования, затем, на основании постановлений главы .... Ответчик нарушил указанный порядок и нормы закона, что привело к переплате ответчиками суммы за наем в размере 7333,23 руб.. Просит признать незаконными: действия ЗАО «Межгорсвязьстрой» по одностороннему изменению размера оплаты в 2009-2011 годах, порядок начисления оплаты за наем по завышенным тарифам, установленный ответчиком, как противоречащий действующему законодательству, взыскать излишне уплаченную сумму 7333,23 руб. за наем жилого помещения по адресу: ..., ....

    Решением Ангарского городского суда от ** исковые требования ЗАО «Межгорсвязьстрой» к ФИО3, ФИО2 о взыскании суммы задолженности по договору найма удовлетворены частично, взыскана с ответчиков задолженность по оплате за наем жилого помещения в сумме 154065 руб. 18 коп., по оплате коммунальных услуг – 7576 руб. 59 коп., всего задолженность в сумме 161641 руб. 77 коп. солидарно. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Исковые требования ФИО3, ФИО2 к ЗАО «Межгорсвязьстрой» о признании незаконным порядка начисления оплаты за найм жилого помещения, взыскании излишне уплаченной суммы, признании незаконными действия наймодателя по изменению размера платы за жилое помещение в одностороннем порядке удовлетворены частично.     Признаны незаконными действия ЗАО «Межгорсвязьстрой» по изменению размера платы за жилое помещение ФИО3 и ФИО2 в одностороннем порядке за 2010 и 2011 годы.     В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

    Постановлением Президиума Иркутского областного суда от ** удовлетворено заявление ФИО3, ФИО2 о пересмотре судебного решения по новым обстоятельствам и решение Ангарского городского суда от ** отменено.

    Определением Ангарского городского суда от ** к участию в деле в качестве 3-его лица привлечена администрация ....

    В судебное заседание представитель ЗАО «Межгорсвязьстрой» не явился, извещался судом надлежащим образом.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, требования встречного иска поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

    Представитель ФИО2 – ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал доводы ФИО2 и указал, что приватизация общежития признана незаконной, следовательно, начисление оплаты за наем должно было производится на основании постановления мэра, как и платили ФИО9, в результате образовалась переплата, которую и просят взыскать.

Представитель третьего лица администрации ... в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО2 занимают секцию № общей площадью 35 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., в общежитии на 150 мест. Собственником здания общежития по указанному выше адресу является муниципальное образование ..., что подтверждается решением Арбитражного суда ... от ** года. Указанным решением признана недействительной (ничтожной) сделка по приватизации объекта жилищного фонда – спорного общежития путем включения его в уставный капитал АО «Межгорсвязьстрой» как произведенная с нарушением закона.

ФИО3, ФИО2, ФИО7 вселились в жилое помещение по адресу: ... ... на основании договора найма жилого помещения от **, заключенного между ЗАО «Межгорсвязьстрой» и ФИО3 сроком на 1 год по **. С апреля 2004 года семья зарегистрирована по указанному адресу.

Затем между сторонами заключались договоры: ** сроком по **, ** сроком по **, январе 2008 года сроком с ** по ** года, ** сроком с ** по ** года, ** сроком по **.

Указанные обстоятельства установлены решением Ангарского городского суда от **, вступившего в законную силу.

Указанным решением за ФИО3, ФИО2, несовершеннолетним ФИО7 признано право пользования указанным жилым помещением.

Договором найма жилого помещения от ** установлено, что размер платы устанавливается Наймодателем дифференцированно в зависимости от общей площади жилого дома и площади занимаемого Нанимателем жилого помещения и включает в себя затраты по содержанию общего имущества жилого дома, техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущий ремонт общего имущества жилого дома. На 2008 год плата установлена в договоре в размере 4765 руб. в месяц ( п.3.1.1). Кроме того, установлено, что плата за оказываемые коммунальные услуги (отопление. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и очистка стоков, вывоз твердых бытовых отходов, электроэнергия, уборка территории и т.п.) – по тарифам, устанавливаемым органами местного самоуправления.

Договором найма № от ** плата установлена в размере 5016,95 руб. в месяц.

Более договоров найма с ФИО3 не заключалось.

Распоряжением от ** директора СМУ-14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» для жильцов общежития, не работающих в СМУ-14, с ** утверждена плата за проживание и за места общего пользования в сумме 800 руб. с человека. Плата за оказываемые коммунальные услуги взимается по фактическим затратам согласно данным общих приборов учета.

На основании распоряжения от ** директора СМУ-14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» для жильцов общежития, не работающих в СМУ-14, с ** утверждена плата за проживание и за места общего пользования в сумме 6000 руб. с секции. Плата за оказываемые коммунальные услуги взимается по фактическим затратам согласно данным общих приборов учета. Комендант общежития ФИО8 должна довести распоряжения до сведения нанимателей общежития СМУ-14.

До января 2009 года расчет за проживание производился на состав семьи ФИО3 из четырех человек и составлял в месяц 4736,60 руб.. За период с февраля 2009 года по январь 2010 года начислялась плата за жилье в размере 5016,95 руб. за секцию. С марта 2010 года по январь 2011 года начислялась плата в размере 5252,50 руб., с февраля 2011 года на основании распоряжения от ** в размере 6000 руб. ежемесячно.

Общий размер начислений за наем составляет 178181,45 руб., коммунальные услуги 7576,59 руб., всего 185758,04 руб.

Частью 1 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что ЖК РФ применяется к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Оспаривая размер задолженности, ответчики ссылаются на то, что размер платы за наем жилого помещения в общежитии должен устанавливатьcя на основании тарифов, действующих на территории АМО, утвержденных главой ..., по которым оплачивалась ФИО9 плата за проживание.

Суд соглашается с указанными доводами.

Оплата жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах осуществляется с учетом ограничений, установленных Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами муниципального самоуправления.

Как следует из постановления главы ... № № от ** с ** устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования ..., для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирных домах, а также за наем для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования ..., в том числе в жилых зданиях-общежитиях, переведенных в жилые дома и общежитиях, в соответствии с приложением № к настоящему постановлению.

Из Постановления главы ... № № от ** следует, что оплата за наем нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования ..., вносится в размерах и порядке, утвержденных постановлением мэра Ангарского муниципального образования № от ** «О порядке оплаты жилья, коммунальных услуг и предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг».

Заслуживают внимания и доводы ответчиков о том, что размер платы за жилое помещение не должен превышать максимально установленный в соответствии с законом, поскольку установлен размер платы за жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

Ссылка ответчика на п.3 ст. 156 ЖК РФ, также обоснована, поскольку в указанной части идет речь о размере оплаты, установленной органами местного самоуправления, за пользование жилым помещением по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, каковым и является спорное общежитие.

Учитывая, что к правоотношению сторон применяется положения о договорах социального найма, наймодатель вправе был в одностороннем порядке изменять размер оплаты, однако с учетом тарифов, установленных органами местного самоуправления. В связи с чем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования ФИО9 о признании незаконными действий акционерного общества по изменению размера платы за жилое помещение в одностороннем порядке.

ФИО9 представлен расчет, составленный на основании тарифов, утвержденных главой ..., из которого следует, что у ФИО9 имеется переплата в размере 7333,23 руб.

Суд соглашается с указанным расчетом, поскольку он составлен на основании тарифов, применимых в данных правоотношениях между сторонами.

Суд не может согласиться с расчетом, представленным первоначальным истцом, с учетом того, что расчет произведен по тарифам, установленным истцом, а не органами местного самоуправления.

Таким образом, задолженность ФИО9 за наем жилого помещения в общежитии отсутствует и в удовлетворении требований ЗАО «Межгорсвязьстрой» о взыскании задолженности с ФИО9 по договору найма следует отказать.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░3, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░2 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░-14 ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░3, ░░░2 7333,23 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ **.

░░░░░