Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2314/2016 ~ М-551/2016 от 22.01.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

при секретаре Романько А.Г.,

с участием истца Мерзликиной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Мерзликиной С. М. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Мерзликина С.М. обратилась в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением в целом – комнатой №, общей площадью 18,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилое помещение, состоящее из одной комнаты №, общей площадью 18,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что является нанимателем жилого помещения № по <адрес>. По указанному адресу постоянно проживает с 1991г. С момента вселения проживает, владеет и пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию, производит оплату коммунальных услуг, однако, не имеет возможности реализовать в установленном законом порядке право на приватизацию занимаемого жилья.

дата между администрацией <адрес> в лице заместителя главы администрации <адрес> Семенова Д.Ю. и Степанченко О.И., Мерзликиной С.М.. Жердецкой Л.А. заключен договор № социального найма жилого помещения.

В последующем Жердецкая Л.А. и Степанченко О.И. были сняты с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>, комната 90.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Истец обратилась в администрацию <адрес> с требованием о приватизации жилого помещения № в <адрес>. Однако, в приватизации было отказано. Было предложено обратиться за признанием права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они предопределяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании истец Мерзликина С.М. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Момотова М.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. Представила в суд заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя. В удовлетворении требований просила отказать, так как договор социального найма от 19.09.2012г. № заключен между администрацией <адрес> и Степанченко О.И., Мерзликиной С.М., Жердецкой Л.А. В случае удовлетворения исковых требований, будут нарушены права Степанченко О.И., Жердецкой Л.А.. Указывает, что полномочия по заключению договоров социального найма делегированы районным администрациям.

Представитель третьего лица МУП «Жемчуг», извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности неявки суд не известил.

Представитель третьего лица администрации <адрес>, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности неявки суд не известил.

Суд с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, признав причины их неявки в судебное заседание неуважительными.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований ст.67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что Мерзликиной С.М. была предоставлена комната № по <адрес> на основании ордера № от 16.02.1996г. на состав семьи 1 человек. (л.д. 11)

Из карточки прописки следует, что Мерзликина С.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 21.06.1991г. (л.д. 12)

дата между администрацией <адрес> с одной стороны и Степанченко О.И., Мерзликиной С.М., Жердецкой Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения, предметом которого являлось помещение, состоящее из 1 жилой комнаты площадью 18,7 кв.м., по адресу: <адрес>, комната 90. (л.д. 8-10).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, представленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> от 17.12.2015г. №с-802, правообладателем недвижимого имущества по адресу: <адрес> комната 90, является муниципальное образование «<адрес>» (л.д. 16).

Из поквартирной карточки на комнату № по <адрес> следует, что в указанной комнате зарегистрирована Мерзликина С.М. с 1991г., Жердецкая Л.А. зарегистрирована с 26.06.1998г. снята с учета 27.11.2013г., Жердецкий П.Ю. зарегистрирован с 16.11.2002г. снят с учета 27.11.2013г., Степанченко О.И. зарегистрирована с 1991г., снята с учета 07.07.2015г., выселена из комнаты по решению суда (л.д. 13)

Согласно поквартирной карточке лицевой счет № Жердецкая Л.А., Жердецкий П.Ю. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из письма администрации <адрес> от 13.01.2016г. № в адрес Мерзликиной С.М. по вопросу внесения изменений в договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу следует, что изменение в договор социального найма жилого помещения возможно после признания в судебном порядке права пользования жилым помещением в целом (л.д. 24).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Шабалова М.Б. пояснила, что знает Мерзликину С.М. около пяти лет, проживает в том же общежитии в комнате 26. В комнате Мерзликина С.М. проживает одна, чужих вещей в комнате нет. Ранее в комнате проживала женщина, она в соответствии с решением суда была выселена. Жердецкую Л.А. никогда не видела. В комнату Мерзликиной С.М. заходит, когда разносит платежи, проверить счетчик.

Свидетель Савинова Р.И., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что знает Мерзликину С.М. около двадцати лет. Жердецкую Л.А. никогда не видела. Степанченко О.И. видела, но она выселена на основании решения суда. Комнатой Мерзликина С.М. пользуется и проживает одна.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом достоверно установлено, что истица вселена в 1991г. и проживает по настоящее время в комнате № <адрес> в <адрес>, несёт бремя содержания жилого помещения.

Как установлено судом, единственным нанимателем указанного жилого помещения является Мерзликина С.М.. Ранее зарегистрированные в жилом помещении по <адрес> комната 90, Жердецкая Л.А., Степанченко О.И. сняты с регистрационного учета, не проживают в комнате, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают из судебного решения, установившего такие права.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные требования Мерзликиной С.М. о признании права пользования жилым помещением в целом – комнатой №, по <адрес> в <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Исходя из материалов дела, Мерзликина С.М. не обращалась с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения по <адрес>, комната 90. Какого-либо отказа в приватизации указанного жилого помещения Мерзликиной С.М. не получено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования о признании права собственности на жилое помещение – комнаты № по <адрес>, в порядке приватизации, заявлены Мерзликиной С.М. преждевременно и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мерзликиной С. М. - удовлетворить частично.

Признать за Мерзликиной С. М. право пользования жилым помещением в целом – комнатой №, общей площадью 18,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований Мерзликиной С. М. о признании права собственности на жилое помещение – комнату № по <адрес>, в порядке приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2016г.

Судья подпись О.М. Такушинова

Копия верна:

Судья О.М. Такушинова