Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-247/2020 от 12.11.2020

№ №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года                  г.Костомукша

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия (186930, РК, г.Костомукша, ул.Ленина, д.9 «а») Иванов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Алимпиевой А.Л., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.<данные изъяты>, не замужней, не работающей, инвалида <данные изъяты> группы, зарегистрированной, проживающей по адресу: РК, г.Костомукша, ул.<адрес>, д.№, кв.№, к административной ответственности не привлекавшейся, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Алимпиева А.Л. 23.09.2020 в 20:50 час. находилась в помещении магазина «Магнит» по адресу: г.Костомукша, пр.Горняков, д.12, без использования средств индивидуальной защиты (маски), чем допустила невыполнение пункта 8.4.1 правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не влечет ответственность, предусмотренную ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В суд Алимпиева А.Л., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, не явилась, а при составлении протокола заявила о признании вины, подтвердив своё нахождение в магазине без маски.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п/п «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон), Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п.4 которых предусматривает, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации им запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п «а.2» п. «а» ст.10 Закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности (п/п «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Закона).

В развитие приведенных положений Главой Республики Карелия издано Распоряжение от 12.03.2020 №127-р, в соответствии с п.8.4.1 которого с 12.05.2020 введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, которые должны закрывать нос, рот и подбородок, при посещении торговых центров, магазинов, иных организаций независимо от форм собственности.

В силу ст.19 Закона граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности. Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность Алимпиевой в нахождении в магазине без маски в условиях обязательности её ношения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.11.2020, рапортом дежурного отдела полиции о поступлении сообщения по телефону от Пантюшкиной О.А. о мелком хищении в магазине «Магнит» товара, объяснением директора магазина «Магнит» Пантюшкиной О.А. об обстоятельствах совершения Алимпиевой правонарушения 23.09.2020, копией протокола от 03.11.2020, составленном по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Алимпиевой А.Л. по факту мелкого хищения ею товара 23.09.2020, скрин-фото с камер видео-наблюдения о нахождении Алимпиевой в магазине без маски.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он признается допустимым доказательством по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, равно и оснований для освобождения её от административной ответственности, не усматривается.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, считаю вину Алимпиевой А.Л. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирую её действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание Алимпиевой своей вины, ее инвалидность, а отягчающих не установлено.

При назначении ей административного наказания учитываю принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер, условия и причины совершенного административного правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие отягчающих, и считаю возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9, ч.1 ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алимпиеву А.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ОМВД России по г.Костомукше.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия напрямую либо через Костомукшский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья                    А.В. Иванов