Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2019 от 08.11.2019

Дело №5-105/2019

УИД: 28RS0015-01-2019-001183-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2019 года                                                        г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Денисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление», ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного в МИФНС России № 1 по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Райчихинский городской суд Амурской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Строительно-монтажное управление» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, не предоставление истребуемых сведений и документов (либо информации об их отсутствии) по определению от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ООО «Строительно-монтажное управление», представитель Восточно-Сибирского МУГАДН не явились, извещены надлежащим образом. ООО «СМУ» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Представитель Восточно-Сибирского МУГАДН ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Дело рассмотрено в отсутствие представителей.

Изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в связи с выявлением ДД.ММ.ГГГГ факта перевозки грузов на транспортном средстве (<данные изъяты> с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Сазоновой О.П. в отношении ООО «Строительно-монтажное управление» ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Сазоновой О.П. в рамках указанного дела об административном правонарушении в адрес ООО «Строительно-монтажное управление» (ИНН №, ОГРН №) направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений, в котором ООО «СМУ» предлагалось предоставить следующие сведения и документы:

письменные пояснения по вменяемому правонарушению;

подтвердить факт проведения предрейсового медицинского осмотра водителя Ковалева Евгения Александровича;

сведения о должностном лице, ответственном за перевозку грузов (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копию должностной инструкции, приказа о назначении ответственным лицом, контактный номер телефон, паспортные данные, ИНН). В случае отсутствия такого лица дополнительно сообщить об этом;

копию путевого листа выданного на данную перевозку;

Разъяснено, что при невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее настоящее определение.

Определение государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Сазоновой О.П. получено ООО «Строительно-монтажное управление» ДД.ММ.ГГГГ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом заместителя директора по операционному управлению АО «Почта России» Понкратьевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительно-монтажное управление» обязано было исполнить требование, содержащееся в указанном определении.

Однако истребуемых Восточно-Сибирского МУГАДН сведений и документов в установленный срок и на день составления протокола об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Строительно-монтажное управление» не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Строительно-монтажное управление», время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ 00 час. 01 мин., адрес совершения административного правонарушения – <адрес>.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №/Ц от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о составлении протоколов об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребования сведений от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГг., списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, актом № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 26.08.2019г., актом № результатов планового (рейдового)осмотра обследования грузового транспортного средства, протоколом опроса свидетеля Ковалёва Е.А., товарно-транспортной накладной № в которой грузоотправителем указано ООО «Строительно-монтажное управление», путевым листом грузового автомобиля № в которой грузоотправителем также указано ООО «Строительно-монтажное управление», водительским удостоверением выданного на Ковалева Е.А., свидетельством о регистрации ТС, справкой о наличии маршрутных карт и/или бортового устройства, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что бездействие ООО «Строительно-монтажное управление» содержит состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ООО «Строительно-монтажное управление» материалами дела установлена.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ООО «Строительно-монтажное управление» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и с учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагает возможным назначить административное наказание юридическому лицу в виде административного штрафа в минимальном размере - 50 000 рублей.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Строительно-монтажное управление» ИНН №, КПП №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН), ИНН №, КПП №, р/с № в Отделение Благовещенск (л/с №), БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Райчихинского городского суда                                        Ю.М. Кузнецова