Дело № 2-3935/2016
Поступило в суд «23» августа 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» декабря 2016 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Аникиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой Н. В. к мэрии г.Новосибирска, Свиридоновой Н. В., Свиридоновой А. А. о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Федотова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, общая площадь земельного участка: <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
Также, Федотова Н.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом, также являлся фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками являются Свиридонова А.А. и Свиридонова Н.В.
Федотовой Н.В. произведен снос жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и возведен на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> индивидуальный жилой дом.
Согласно технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: первый этаж: тамбур – <данные изъяты> кв.м., прихожая – <данные изъяты> кв.м., лестница – <данные изъяты> кв.м., зал – <данные изъяты> кв.м., кухня – <данные изъяты> кв.м, душевая – <данные изъяты> кв.м., туалет – <данные изъяты> кв.м., котельная – <данные изъяты> кв.м., жилая комната – <данные изъяты> кв.м.; мансардный этаж: жилая комната – <данные изъяты> кв.м., коридор – <данные изъяты> кв.м., жилая комната – <данные изъяты> кв.м., жилая комната – <данные изъяты> кв.м.; общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., вспомогательная – <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «ЮрЖилЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническое состояние следующих конструктивных элементов: Фундамент дома железобетонный монолитный ленточный. Выполнена бетонная отмостка. Дефектов, характеризующих снижение несущей способности фундаментов, не обнаружено. Техническое состояние конструкций фундамента оценивается как исправное состояние. Наружные и внутренние капитальные стены объекта выполнены из пенобетонных блоков, перегородки также из пенобетонных блоков. На момент проведения обследования дефектов в виде трещин, выбоин, сколов, выпучивание из плоскости не выявлено. Внутренняя отделка стен – штукатурка, шпатлевка, частично отделочные работы еще не выполнены. Дефектов стен и перегородок не обнаружено. Техническое состояние конструкций наружных стен и внутренних капитальных стен оценивается как исправное состояние. Перекрытия деревянные утепленные. Дефектов в виде трещин и повреждений, характеризующих снижение несущей способности перекрытий, не обнаружено. Техническое состояния конструкций перекрытий оценивается как исправное состояние. Крыша дома двускатная, металлическая по тесовой обрешетке. Прогибов и дефектов не обнаружено. Техническое состояние конструкций крыши оценивается как исправное состояние. Полы в доме дощатые, уложенные по лагам. Дефектов и трещин не обнаружено. Техническое состояние конструкций полов оценивается как исправное состояние. Окна в доме пластиковые. Дефектов и повреждений окон не обнаружено. Техническое состояние конструкций окон оценивается как исправное состояние. Двери в доме деревянные, металлические. Дефектов и повреждений дверей не обнаружено. Техническое состояние конструкций наружных и внутренних дверей оцениваются как исправное состояние.
Помещения обследуемого имеют естественное освещение, обеспечено инженерными системами, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2..ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Все жилые помещения инсолируют не менее 2 часов в день, что соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», Индивидуальный жилой дом является 5-ти комнатным, следовательно, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 3.1, что также выполняется.
Согласно произведенным расчетам инсоляции служебных строений Литера Г и Г1 (в соответствии с техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что служебное строение Литера Г инсолируется 07 часов 15 минут в день, служебное строение Литера Г1 инсолируется 08 часов 5 минут день. Продилжительность инсоляции служебных строений не регламентируется, так как в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
Соответствие данного объекта всем строительным нормам и правилам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно для использования в качестве места постоянного проживания.
Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой дом лит. А по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью).
В 2015 году истица обратилась в мэрия г.Новосибирска заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, согласно которого, ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного просила суд признать за Федотовой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание истец Федотова Н.В. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Обеспечила явку представителя.
В судебном заседании представитель истца Федотовой Н.В. – Кранов В.Г., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил. Просил суд удовлетворить заявленные требования.
Ответчик Свиридонова Н.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Ответчик Свиридонова А.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки суду не сообщил. Ранее суду предоставил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых просил отказать в удовлетворении требований (л.д.93-94).
Представитель третьего лица Администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки суду не сообщил. Ранее суду представил письменные возражения в которых возражал против удовлетворения иска, поскольку жилой дом выстроен с нарушением п. 2.2 ст. 40 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № – минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 3 м. По факту же дом построен на границе земельного участка.
Третье лицо – Шевелева Н.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности фио1 – ? доля. Иные участники долевой собственности согласно записям ЕГРП – Федотова Н. В. – ? доля (л.д.12).
Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Федотовой Н. В. – ? доля. Иные участники долевой собственности согласно записям ЕГРП – фио1 – ? доля (л.д.13).
Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Федотова Н. В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., жилое здание инв. №, литер А, этажность:1 Адрес (местоположение): <адрес>. Иные участники долевой собственности согласно записям ЕГРП – фио1 – ? доля (л.д.15).
Из копии свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о смерти произведена запись за № (л.д.16).
Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наследниками к имуществу умершего Свиридонова А.А. по закону являются его мать Свиридонова Н.В. и дочь Свиридонова А.А.
Согласно копии кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.метра, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, кадастровый №. Принадлежит на праве общей долевой собственности фио1 – размер доли: ?, и Федотовой Н. В. – размер доли: ? (л.д. 17).
Копия кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, <адрес>. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.18-21).
Из копии технического паспорта домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что индивидуальный жилой дом Литера А, расположенный по адресу: <адрес>, отражает следующие технические характеристики: первый этаж: тамбур – <данные изъяты> кв.метров, прихожая – <данные изъяты> кв.метров, лестница – <данные изъяты> кв.метров, зал – <данные изъяты> кв.метров, кухня – <данные изъяты> кв.метров, душевая – <данные изъяты> кв.метров, туалет – <данные изъяты> кв.метров, котельная – <данные изъяты> кв.метров, жилая комната – <данные изъяты> кв.метров; мансардный этаж: жилая комната – <данные изъяты> кв.метров, коридор – <данные изъяты> кв.метров, жилая комната – <данные изъяты> кв.метров, жилая комната – <данные изъяты> кв.метров; общая площадь – <данные изъяты> кв.метров, жилая площадь – <данные изъяты> кв.метров, вспомогательная – <данные изъяты> кв.метров. Год постройки – <данные изъяты> (л.д.22-39).
Техническое заключение по результатам визуально-инструментального обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ЮрЖилЭксперт», подтверждает, что фундамент жилого дома железобетонный монолитный ленточный. Выполнена бетонная отмостка. Дефектов, характеризующих снижение несущей способности фундаментов, не обнаружено, что соответствует СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований фундаментов зданий и сооружений». Техническое состояние конструкций фундамента оценивается как исправное состояние. Наружные и внутренние капитальные стены объекта выполнены из пенобетонных блоков, перегородки также из пенобетонных блоков. На момент проведения обследования дефектов в виде трещин, выбоин, сколов, выпучивание из плоскости не выявлено. Внутренняя отделка стен – штукатурка, шпатлевка, частично отделочные работы еще не выполнены. Дефектов стен и перегородок не обнаружено, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ.87». Техническое состояние конструкций наружных стен и внутренних капитальных стен оценивается как исправное состояние. Перекрытия жилого дома деревянные утепленные. Дефектов в виде трещин и повреждений, характеризующих снижение несущей способности перекрытий, не обнаружено, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ.87». Техническое состояния конструкций перекрытий оценивается как исправное состояние. Крыша жилого дома двускатная, металлическая по тесовой обрешетке. Прогибов и дефектов не обнаружено, что соответствует СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». Техническое состояние конструкций крыши оценивается как исправное состояние. Полы в жилом доме дощатые, уложенные по лагам. Дефектов и трещин не обнаружено, что соответствует СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88». Техническое состояние конструкций полов оценивается как исправное состояние. Окна в жилом доме пластиковые. Дефектов и повреждений окон не обнаружено. Техническое состояние конструкций окон оценивается как исправное состояние. Двери в доме деревянные, металлические. Дефектов и повреждений дверей не обнаружено. Техническое состояние конструкций наружных и внутренних дверей оцениваются как исправное состояние. Помещения обследуемого имеют естественное освещение, обеспечено инженерными системами, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Все жилые помещения инсолируют не менее 2 часов в день, что соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», Индивидуальный жилой дом является 5-ти комнатным, следовательно, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 3.1, что также выполняется. Согласно произведенным расчетам инсоляции служебных строений Литера Г и Г1 (в соответствии с техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что служебное строение Литера Г инсолируется 07 часов 15 минут в день, служебное строение Литера Г1 инсолируется 08 часов 5 минут день. Продолжительность инсоляции служебных строений не регламентируется, так как в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Соответствие данного объекта всем строительным нормам и правилам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно для использования в качестве места постоянного проживания (л.д.40-68).
Из заключения ООО «Автоматика-АСО» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-72) следует, что индивидуальный жилой дом лит. А по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).
Заявление Федотовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ за № свидетельствует о том, что она обратилась в Администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: обл. Новосибирская, <адрес> (л.д.73).
Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве собственности Шевелёвой Наталье Валерьевне.
Выписка из ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Свиридову А. В. – размер доли ? и Федотовой Н. В. – размер доли ?.
Решением Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования фио2 к Федотовой Н. В., Свиридоновой А. А., Свиридоновой Н. В. о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> оставлены без удовлетворения. Данным решением установлено, что дом <адрес> принадлежит фио1 и Федотовой Н.В. в правых долях, данное право возникло на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.
В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку спорный объект располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Федотовой Н. В. удовлетворить.
Признать за Федотовой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днём изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2016 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3935/2016 Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 09.12.2016 решение в законную силу не вступило.
Судья О.В.Черкасова
Секретарь И.Н. Аникина