19 марта 2012 года г. Кемь Республика Карелия
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гордевич В.С.,
с участием прокурора Изосина А.А.,
при секретаре Рысьевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района в интересах Кохонова Н.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Техкомсервис» о понуждении совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кемского района обратился в суд с иском к ООО «Техкомсервис» в интересах Кохонова Н.Г. по тем основаниям, что прокуратурой района 23.01.2012 с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по обращению Кохонова Н.Г. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части обеспечения надлежащего содержания многоквартирных домов. При осмотре подвального помещения жилого <адрес> установлено, что: подвальное помещение указанного жилого дома затоплено сточными водами, глубиной от 30 до 50 см; из подвала ощущается резкий запах канализации; в подвале полностью отсутствует освещение; установлено наличие мусора по всему периметру подвального помещения, а также наличие течи из канализационной трубы; по всей длине трубопровода отопления отсутствует теплоизоляция.
Данные факты подтверждаются справкой заместителя начальника территориального отдела Роспотребнадзора в Сегежском, Беломорском и Кемском районах №09-03/29 от 23.01.2012 З., актом осмотра подвального помещения жилого <адрес> от 23.01.2012, фототаблицей, объяснениями Кохонова Н.Г.
24.01.2012 при обследовании этого же подвала установлено следующее: подвальное помещение затоплено сточными водами глубиной от 30 до 50 см.; изоляция на трубах отопления полностью отсутствует; электроосвещение в подвале полностью отсутствует; подвал захламлен демонтированными трубами, мусором; нарушена целостность канализационного стояка второго подъезда, откуда вытекает жидкость на пол подвала.
Согласно договора управления многоквартирными домами, на ООО "Техкомсервис" возложены обязанности по обслуживанию жилого <адрес>.
ООО «Техкомсервис» не выполняются п., п. 1.8, 3.4.1, 3.4.2, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27.09.2003
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Статьёй 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В нарушение установленных Законом требований, п.5.5, п.9.1, п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п.5.8.3 Приложения №2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, приложения Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно коммунальные услуги. Общие технические условия» обслуживающей организацией ООО «Техкомсервис» не проведены работы по устранению аварии, ликвидации последствий аварии, не приняты меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.
Просил обязать ООО «Техкомсервис» в течение 10 суток со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого многоквартирного <адрес>, а именно: выполнить работы по осушению подвала жилого дома; восстановить тепловую изоляцию труб системы отопления в подвале жилого дома; очистить подвал жилого дома от бытового мусора и демонтированных труб; оборудовать подвал жилого дома электроосвещением.
В судебном заседании помощник прокурора Изосин А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и уточнил требования по оборудованию подвала электроосвещением, пояснив, что электропроводка в подвале дома есть, но необходимо устранить ее неисправности, а также установить плафоны освещения и электрические лампочки для обеспечения освещения всей площади подвала. В доме имеется одно подвальное помещение. В подвале лежат старые, ржавые трубы.
Истец Кохонов Н.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что на некоторых участках кабель электроосвещения провис и находится в воде, кроме того, отсутствует заземление. Подвал затоплен, изоляции на трубах отопления нет, имеется повреждение канализационного стояка второго подъезда. Подвал был разделен на две части, но сейчас перегородка разрушена и подвал представляет собой одно помещение, плафонов и лампочек нет. Весь подвал захламлен мусором и демонтированными трубами. Канализационная труба повреждена с мая-июня 2011 года. Требуемый прокурором срок для проведения работ поддерживает.
Представитель ответчика ООО «Техкомсервис» по доверенности - юрисконсульт Салимова О.А. в судебное заседание не явилась, в поступившем ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель 3-го лица администрации Кемского городского поселения по доверенности - специалист по правовым вопросам 1 категории Грушина Н.С. в судебное заседание не явилась, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и принять решение на усмотрение суда.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Суд, заслушав прокурора, истца Кохонова Н.Г., изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец проживает в <адрес>, которая находится в его собственности, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (л.д. 45). Ответчик - ООО «Техкомсервис» является управляющей компанией на основании договора № 1 (л.д. 16-25) управления многоквартирными домами от 21 февраля 2008 года, заключенного по результатам открытого конкурса, проведенного администрацией Кемского городского поселения 18.02.2008 г. и обслуживает <адрес> (л.д. 24), который является многоквартирным. В соответствии с уставом ООО «Техкомсервис» (л.д. 7-15) одними из основных видов деятельности предприятия являются: предоставление коммунальных услуг; деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; производство санитарно-технических работ (п. 2.2. Устава).
На основании Договора управления многоквартирным домом от 21 февраля 2008 года ООО «Техкомсервис» во исполнение условий Договора осуществляет: оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (п. 2.1 договора); обеспечивает функционирование систем отопления, внутридомовых электрических сетей в пределах установленных норм (пункт 2.2.1 договора); ремонт электропроводки в местах общего пользования (пункт 2.2.2. договора); техническое обслуживание дома, которое включает в себя: технические осмотры отдельных элементов и помещений дома, планово-предупредительные ремонты внутридомовых сетей, подготовку дома и его инженерных сетей к сезонной эксплуатации (пункт 2.2.3. договора); при проведении технических осмотров и обследований: устраняет незначительные неисправности в системах канализации и в системах центрального отопления, в том числе мелкий ремонт теплоизоляции, устраняет незначительные неисправности электротехнических устройств, проверяет исправность канализационных вытяжек (пп. «а,б,в,д» п. 2.3.1. договора); при подготовке дома к эксплуатации в осенне-зимний период: восстанавливает тепловую изоляцию на трубопроводах в подвальных и чердачных помещениях, устраняет причины подтапливания подвальных помещений (пп. «в,к» п. 2.2.3.2 договора). В соответствии с Перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (Приложение № 2 к договору управления на л.д. 26,27) к обязательным работам относятся: проведение технических осмотров; устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации; устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления, в том числе мелкий ремонт изоляции; устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств; аварийное обслуживание ( пп. «а,б,в» п. 12 и п. 13 Перечня).
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела подвальное помещение <адрес> затоплено сточными водами глубиной от 30 до 50 см.; изоляция на трубах отопления отсутствует; имеется электропроводка, которая местами находится в воде, электроосвещение отсутствует; подвал заполнен демонтированными трубами, мусором; нарушена целостность канализационного стояка второго подъезда, откуда вытекает жидкость. Изложенное подтверждается показаниями истца Кохонова Н.Г., а также справкой заместителя начальника территориального отдела Роспотребнадзора в Сегежском, Беломорском и Кемском районах №09-03/29 от 23.01.2012 г. З. (л.д. 31), актом осмотра подвального помещения жилого <адрес> от 23.01.2012 г. (л.д. 32) и фототаблицей к нему (л.д. 33-36).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что к объектам общего имущества собственников, в том числе, относятся подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома входят подвальные помещения и расположенное в них инженерное оборудование (трубы систем отопления и канализации).
Согласно пунктам 5.5, 9.1, 9.2 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (СанПин 2.1.2.2645-10), утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 (ред. от 27.12.2010 г.) освещенность в подвалах и чердаках должна быть не ниже 20 лк на полу; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий и других мест общего пользования не допускается. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.
В соответствии с пунктами 1.8, 3.4.1, 3.4.2, 4.1.1., 4.1.15, пп. «а, в» п. 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27.09.2003 г., техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала. Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, систем водопровода и канализации; устранение утечек, протечек, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем.
Исходя из анализа приведенных норм законодательства и представленных доказательств суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как установлено, что обслуживающей организацией ООО «Техкомсервис» не соблюдается действующее законодательство, поскольку: не проведены работы по осушению подвала, по восстановлению тепловой изоляции труб системы отопления, по очистке подвала от бытового мусора и демонтированных труб; не устранена причина затопления подвала - течь канализационного стояка второго подъезда дома; трубы отопления в подвальном помещении не покрыты тепловой изоляцией; в подвальном помещении отсутствует освещение в связи с тем, что не устранены неисправности электропроводки, в подвале отсутствуют плафоны освещения и электрические лампочки.
В представленном суду заявлении прокурор просит определить для выполнения требуемых работ десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Учитывая изложенное, учитывая тот факт, что работы по осушению подвала от канализационных вод не произведены с начала лета 2011 года, учитывая положения ст. 206 ГПК РФ, а также мнение истца и установленный законодательством месячный срок для вступления решения суда в законную силу, суд устанавливает десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения требуемых работ.
На основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в связи с тем, что исковые требования удовлетворены, с ООО «Техкомсервис» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Кемского муниципального района в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Кемского района в интересах Кохонова Н.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Техкомсервис» - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Техкомсервис» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого многоквартирного <адрес>, а именно: выполнить работы по осушению подвала указанного жилого дома; восстановить тепловую изоляцию труб системы отопления в подвале дома; очистить подвал от бытового мусора и демонтированных труб; оборудовать подвал дома электроосвещением путем устранения неисправностей электропроводки и установления осветительных плафонов и электрических лампочек, достаточных для обеспечения освещения всей площади подвала.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Техкомсервис» государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Председательствующий: Гордевич В.С.
Решение в окончательном виде вынесено 22 марта 2012 года.