Дело № 2 -717/20
(УИД 42RS0013-01-2020-000761-21)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Антиповой И.М.,
при секретаре Фроловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске
01 октября 2020 года
дело по иску Уткина О.К. к федеральному казенному учреждению «Лечебно исправительное учреждение № 16 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу» о взыскании денежной компенсации за работу в выходные, нерабочие праздничные дни и работу, сверх установленного законом продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Уткина О.К. обратилась в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Лечебно исправительное учреждение № 16 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу» (сокращенно ФКУ ЛИУ-16 России по Кемеровской области, ФКУ ЛИУ-16) о взыскании денежной компенсации за работу в выходные, нерабочие праздничные дни и работу, сверх установленного законом продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда, просит с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ признать фактически отработанным временем в выходные и праздничные дни и работу, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ в количестве: за ДД.ММ.ГГГГ - 21 час сверхурочно, 15 часов работа в праздничные дни, за ДД.ММ.ГГГГ – 38 часов работа в выходные дни, за ДД.ММ.ГГГГ – 60 часов работа в выходные и праздничные дни. Взыскать с ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу денежную компенсацию за работу в выходные, нерабочие праздничные дни и работу, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ в ее пользу в сумме 59 088 (пятьдесят девять тысяч восемьдесят восемь) рублей 11 копеек. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, за нарушение трудовых прав на получение оплаты труда за фактически выполненную работу на основании ст.237 ТК РФ.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила службу в уголовно-исполнительной системе ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области.
Приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя начальника колонии ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом (с ДД.ММ.ГГГГ) 21 840 руб.
В связи с ликвидацией ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области, приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ уволена из уголовно-исполнительной системы с должности заместителя начальника колонии ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области по п.11 ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ. (в связи с сокращением должности в уголовно-исполнительной системе, замещаемой сотрудником, при отсутствии возможности перемещения по службе, либо при отказе сотрудника от перемещения по службе) с 02.05.2019г.
Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>.
За указанный период прохождения службы был установлен восьми часовой рабочий день, сорока часовая рабочая неделя с двумя выходными днями, но по распоряжению работодателя ей приходилось выполнять работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Оплата за работу в сверхурочное время, а так же за работу в выходные и праздничные дни выплачивалась 1 раз в конце отчетного года при условии выделенных лимитов бюджетного финансирования. В ДД.ММ.ГГГГ ей была выплачена компенсация за работу в выходные и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 403 часов, что составило 107 224 рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области с рапортом о выплате денежной компенсации за отработанное сверх установленной продолжительности рабочего времени, а так же за работу в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ, но обращение было оставлено без внимания.
Считает, что в период ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное сверхурочно в выходные и праздничные нерабочие дни время согласно суточным ведомостям составило:
За ДД.ММ.ГГГГ:
ДД.ММ.ГГГГ (пт) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 7 часов сверхурочно
ДД.ММ.ГГГГ (ср) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 7 часов сверхурочно
ДД.ММ.ГГГГ (пн) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 7 часов сверхурочно
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 15 часов в выходной.
За декабрь 2018г:
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 8 часов в выходные
ДД.ММ.ГГГГ(сб) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 8 часов в выходные
с 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (сб) до 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (век) (обед с 13.00 до 14.00 час, ужин с 22.00 до 23.00 час) - 22 часа в выходные
За ДД.ММ.ГГГГ:
с 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (чт) до 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (пт) (обед с 13.00 до 14.00 час, ужин с 22.00 до 23.00 час) - 22 часа в праздничные дни,
с 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (вс) до 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (пн) (обед с 13.00 до 14.00 час, ужин с 22.00 до 23.00 час) - 22 часа в праздничные дни,
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 8 часов в выходные,
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 8 часов в выходные.
В соответствии с пунктом 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.06.2005 №76 сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций.
Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.
Расчет компенсации за ДД.ММ.ГГГГ:
оклад месячного денежного содержания (оклад по должности 21 840 + оклад по специальному званию 11 960) - 33 800 рублей
часовая ставка - 33 800 рублей / 168 часов (количество рабочих часов, в соответствии с производственным календарем за ноябрь 2018год) = 201,19 рублей
сверхурочно - за первые два часа (не менее чем в полуторном размере) 2 часа * 3 смены = 6 часов
6 часов * 201,19 руб. (часовая ставка) * 1,5 = 1 810,71 руб. за последующие часы (не менее чем в двойном размере часовой ставки) 5 часов * 3 смены = 15 часов
15 часов * 201,19 руб. (часовая ставка) * 2 = 6 035,70 руб. за работу в выходные дни (в двойном размере часовой ставки) 15 часов * 201,19 руб. (часовая ставка) * 2 = 6 035,70 руб.
Итого за ДД.ММ.ГГГГ: 1 810,71 + 6 035,70 + 6 035,70 = 13 882,11 руб.
Расчет компенсации за ДД.ММ.ГГГГ:
оклад месячного денежного содержания (оклад по должности 21 840 + оклад по специальному званию 11 960) - 33 800 рублей
часовая ставка - 33 800 рублей / 167 часов (количество рабочих часов, в соответствии с производственным календарем за ДД.ММ.ГГГГ) = 202,40 рублей
за работу в выходные дни (в двойном размере часовой ставки) (8 час + 8 час + 22 час) = 38 часов * 202,40 (часовая ставка) * 2 = 15 382,40 рублей
Итого за ДД.ММ.ГГГГ: 15 382,40 рублей
оклад месячного денежного содержания (оклад по должности 21 840 + оклад по специальному званию 11 960) - 33 800 рублей
часовая ставка - 33 800 рублей /136 часов (количество рабочих часов, в соответствии с производственным календарем за ДД.ММ.ГГГГ) = 248,53рубля
за работу в выходные и праздничные дни (в двойном размере часовой ставки) 22 час + 22 час + 8 час + 8 час = 60 часов * 248,53 *2 = 29 823,60 рублей
Итого за ДД.ММ.ГГГГ: 29 823,60 рублей
С учетом уточнения требований и расчета, истец просит взыскать с ответчика компенсацию фактически отработанного времени в выходные и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ за 21 час сверхурочной работы, 15 часов в праздничные дни в сумме 13 882, 11 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ за 38 часов сверхурочной работы в выходные дни в сумме 15 382, 40 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ за работу 60 часов в выходные и праздничные дни в сумме 29 823, 60 рублей, всего в сумме 59 088, 11 рублей.
В судебном заседании истец Уткина О.К. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что считает, что ответчиком допущено нарушение ее прав на оплату сверхурочно отработанного ею времени за период ноябрь 2018 –январь 2019, когда она продолжала нести службу в должности заместителя начальнику колонии в ходе ликвидационных мероприятий ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области, находясь в распоряжении ФКУ ЛИУ-16.
В соответствии с приказом ГУФСИН России по Кемеровской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О выполнении служебных обязанностей» ряду сотрудников, в том числе и ей, приказано выполнять служебные обязанности по ранее замещаемой должности в ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области в общем руководстве учреждения с сохранением надбавок и дополнительных выплат к должностному окладу по ранее замещаемой должности», поэтому сотрудники ФКУ КП-14 продолжали нести службу в соответствии с должностными обязанностями по замещаемым должностям, так как ФКУ КП-14 было действующим учреждением до ДД.ММ.ГГГГ.
В учреждение продолжали поступать приказы и распоряжения вышестоящей организации, которые необходимо было исполнять, в том числе и приказ ГУФСИН России по Кемеровской области «Об установлении усиленного варианта несения службы» № от ДД.ММ.ГГГГ на новогодние праздничные нерабочие дни 2019года.
Она не была включена в приказы о привлечении сотрудников к работе в выходные и праздничные дни и графики дежурств в выходные и праздничные дни.
Приказы о привлечении сотрудников к работе в праздничные дни представитель ответчика предоставил только на период с ДД.ММ.ГГГГ. (новогодние праздники) - приказ ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в который не были включены сотрудники ФКУ КП-14, выведенные в распоряжение начальника ФКУ ЛИУ-16, не смотря на то, что начальником отдела безопасности ФКУ КП-14 Свидетель №1 ежемесячно в ФКУ ЛИУ-16 предоставлялись в электронном варианте графики дежурств сотрудников ФКУ КП-14 для внесения их в общий график дежурств. Но это не было сделано.
Приказы о привлечении сотрудников к работе в выходные дни тоже не были представлены. По словам представителя ответчика, приказы на работу в выходные дни стали издаваться только с 2020 года, следовательно, приказов о привлечении сотрудников ФКУ КП-14, также как и сотрудников ФКУ ЛИУ-16 к работе в выходные дни не было.
После вывода сотрудников ФКУ КП-14 в распоряжение начальника ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области, в учреждение не поступал ни один распорядительный документ от ФКУ ЛИУ-16. Работа ФКУ КП-14 продолжала строиться на основании поступавших распорядительных документов с Главного Управления ФСИН России по Кемеровской области.
В ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена компенсация за работу в выходные и праздничные дни за 10 месяцев 2018 года. Компенсация за работу в выходные и праздничные дни в период ноябрь-ДД.ММ.ГГГГ при окончательном денежном расчете при увольнении на пенсию ей не была выплачена.
Считает, что поскольку в ДД.ММ.ГГГГ она фактически отработала в выходные и праздничные дни, что подтверждается суточными ведомостями, данное рабочее время ей должно быть оплачено.
Представитель ответчика Яландаева А.В., действующая на основании доверенности от 16.09.2020 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила возражения в письменном виде, согласно которым ответчик не оспаривает, что с ДД.ММ.ГГГГ Уткина O.K. проходила службу в ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области.
В соответствии с приказом ГУФСИН России по Кемеровской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. «О выполнении служебных обязанностей», с ДД.ММ.ГГГГ. Уткина O.K. выполняла служебные обязанности по ранее замещаемой должности в ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области и находилась в распоряжении начальника ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области.
На период прохождения службы истца в уголовно-исполнительной системе (с ДД.ММ.ГГГГ.) ей был установлен восьми часовой рабочий день, сорока часовая рабочая неделя с двумя выходными днями.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ ЛИУ-16 поступил рапорт от Уткиной O.K. о выплате денежной компенсации за отработанное сверх установленной продолжительности время, а также за работу в выходные и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачена денежная компенсация за работу в выходные, нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. В соответствии с ч.2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации по данному периоду истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес истца направлен ответ на рапорт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что оснований для оплаты компенсации за сверхурочную работу, за службу в выходные и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как привлечение сотрудника к службе сверхустановленной продолжительности рабочего дня, к службе в выходные и праздничные дни, производится согласно приказа, подписанного начальником учреждения и графиков дежурств.
Согласно графикам дежурств начальствующего состава на ДД.ММ.ГГГГ., а также графика об усилении варианта несения службы на ДД.ММ.ГГГГ.. утвержденных начальником ФКУ ЛИУ-16, Уткина O.K. отсутствует в данных графиках. Приказ в ФКУ ЛИУ-16 о привлечении Уткиной O.K. к сверхурочной работе в выходные, нерабочие праздничные дни на ДД.ММ.ГГГГ не издавался.
Представленные истцом табеля учета рабочего времени сами по себе не могут служить основанием для выплаты денежной компенсации за сверхурочную работу в выходные и праздничные дни, так как кроме табелей необходимо соответствующее распоряжение работодателя, приказ о привлечении сотрудника к сверхурочным работам, график дежурства, утвержденные работодателем.
В отношении остальных работников ФКУ ПК-14 России по Кемеровской области им также не была оплачена сверхурочная работа, приказом №л\с и № л\с от ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата премии.
Считают, что требования истца о взыскании с ФКУ ЛИУ-16 денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни за ноябрь 2018г. -январь 2019г. не подлежащими удовлетворению.
Просит отказать Уткина О.К. в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации за работу в выходные, нерабочие праздничные дни.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени): для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);
Согласно ч.1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Статья 152 Трудового кодекса РФ устанавливает единый порядок оплаты часов сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размер, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Законом РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции РФ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Уткина О.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила службу в уголовно-исполнительной системе ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области.
Приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя начальника колонии ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом (с ДД.ММ.ГГГГ) 21 840 руб. (л.д. 23). Истец проходила службу в уголовно-исполнительной системе по контракту (л.д. 24), что не оспаривалось представителями ответчика и также подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 25-26)
В соответствии с приказом Минюста России от 03.07.2018г. № 144 «О ликвидации федерального казенного учреждения Колония-поселение № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», правопреемником является федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области».
На основании приказа ГУФСИН России по Кемеровской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. «О выполнении служебных обязанностей», с ДД.ММ.ГГГГ. Уткина O.K. выполняла служебные обязанности по ранее замещаемой должности в ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области и находилась в распоряжении начальника ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 41-42).
В связи с ликвидацией ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области, приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Уткина О.К. уволена из уголовно-исполнительной системы с должности заместителя начальника колонии ФКУ КП-14 ГУФСИН России по <адрес> по п.11 ч.2 ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ. (в связи с сокращением должности в уголовно-исполнительной системе, замещаемой сотрудником, при отсутствии возможности перемещения по службе, либо при отказе сотрудника от перемещения по службе) с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 27).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы.
В силу п. 14.3. Инструкции, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно - исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).
Приказом ГУФСИН России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ в ГУФСИН России по Кемеровской области был установлен усиленный вариант несения службы личного состава с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ с круглосуточным дежурством руководства и оперативных групп в праздничные нерабочие дни (л.д. 86-90), которым в том числе начальникам учреждений УИС Кемеровской области в период усиленного варианта несения службы указано: ответственным по учреждению назначить сотрудников не ниже заместителя начальника учреждения, в исключительных случаях при наличии менее трех заместителей начальника учреждения (в связи с нахождением в отпуске, командировке, на учебе, больничном, либо некомплектом) допускается привлечение в качестве ответственных начальников отделов и служб, которые хорошо знают службу караулов и дежурных смен; взять под личный контроль организацию оперативно-служебной деятельности; обеспечить круглосуточное дежурство руководящего состава и сотрудников, входящих в состав оперативных групп (численность оперативной группы от 3 до 6 человек), усилить контроль со стороны руководства за несением службы караулами и дежурными сменами; …. обеспечить суточное дежурство ответственного по учреждению (п.6 );
В пункте 8. Данного Приказа ответственным по учреждениям: в период дежурства дано распоряжение находиться в учреждении постоянно; каждые 2 часа осуществлять проверку несения службы сотрудниками дежурной смены и караула, присутствовать на культурно-массовых и спортивно-массовых и других массовых мероприятиях (подъем, отбой, туалет, физическая зарядка, принятие пищи, развод (съем) на работу и т.д.) докладывать об обстановке ответственному по ГУФСИН ежедневно к 09 час. 00 мин. И 23 час. 00 мин., а в случае осложнения обстановки - немедленно; предоставлять в дежурную службу ГУФСИН по окончании дежурства письменный рапорт об обстановке в учреждении за сутки; при проведении инструктажей дежурных смен, особое внимание уделять отработке действий при осложнении оперативной обстановки, в том числе по применению физической силы и специальных средств, а так же по вопросам соблюдения мер личной безопасности, законности и обеспечения прав лиц, находящихся в местах лишения свободы....».
В рассматриваемый период ФКУ КП -14 ГУФСИН России по Кемеровской области было действующим (в стадии ликвидации), в нем находились лица, осужденные к наказанию в виде лишения свободы (договора об оказании услуг по предоставлению рабочей силы из числа осужденных), что имелись (перевозились) материальные ценности и т.п., что не оспаривалось представителями ответчика в ходе рассмотрения дела.
Вместе с этим, как пояснила в своих возражениях представитель ответчика и по данным ответчика, Уткина О.К. в период ДД.ММ.ГГГГ распоряжениями по ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России к сверхурочной работе в выходные, нерабочие праздничные дни не привлекалась. Согласно графикам дежурств начальствующего состава на ДД.ММ.ГГГГ., а также графика об усилении варианта несения службы на ДД.ММ.ГГГГ утвержденных начальником ФКУ ЛИУ-16, Уткина O.K. отсутствует в данных графиках. Приказ в ФКУ ЛИУ-16 о привлечении Уткиной O.K. к сверхурочной работе в выходные, нерабочие праздничные дни на ДД.ММ.ГГГГ. не издавался (л.д. 49-59).
Как пояснила в суде Уткина О.К. приказ об усилении варианта несения службы в нерабочие праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ и графики дежурств издавались непосредственно в ФКУ КП – 14 ГУФСИН России по Кемеровской области, начальником ФКУ КП – 14 ГУФСИН России по Кемеровской области, с которым она и другие сотрудники ФКУ были ознакомлены, в соответствии с которым выходили на дежурство, что также подтвердили в судебном заседании опрошенные свидетели.
Однако согласно справки ФКУ ЛИУ -16 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 106) графики усиленного варианта несения службы (дежурств) сотрудниками ФКУ КП-14 ГУФСИН Росси по Кемеровской области за период с ДД.ММ.ГГГГ в отдел безопасности ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу не предоставлялись (л.д. 106).
Вместе с этим, согласно табелям учет рабочего времени Уткина О.К. в период ДД.ММ.ГГГГ отработала:
за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 выходных дня (24 часа) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (корректированный табель составлен ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 108)
за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 нерабочих праздничных дня и 2 выходных дня (32 часа) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (табель составлен ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 107).
При изучении данных табелей учета рабочего времени судом установлено, что табеля составлены Уткиной О.К., подписаны начальником учреждения ФКУ КП-14 России по Кемеровской области ФИО Табеля были переданы в ФКУ ЛИУ -16 России по Кемеровской области, по ним произведена оплата нормального рабочего времени истца, что не оспаривалось представителями ответчика в ходе рассмотрения дела. За ДД.ММ.ГГГГ табель учета рабочего времени суду сторонами не представлен.
Суд соглашается с возражениями ответчика о том, что на основании вышеуказанных нормативных положений табеля учета рабочего времени сами по себе не могут служить основанием для выплаты денежной компенсации за сверхурочную работу в выходные и праздничные дни, так как кроме табелей необходимо соответствующее распоряжение работодателя, приказ о привлечении сотрудника к сверхурочным работам, график дежурства, утвержденные работодателем.
Вместе с этим, исследовав все представленные в суд сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности того, что Уткина О.К. фактически отработала сверхурочно в выходные и нерабочие праздничные дни согласно вышеуказанным табелям в ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно представленных суточных ведомостей истец Уткина О.К. работала :
ДД.ММ.ГГГГ:
ДД.ММ.ГГГГ (пт) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час);
ДД.ММ.ГГГГ (ср) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час);
ДД.ММ.ГГГГ (пн) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час);
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 06.00 час до 22.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час);
Декабрь 2018:
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час);
ДД.ММ.ГГГГ(сб) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час);
с 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (сб) до 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (век) (обед с 13.00 до 14.00 час, ужин с 22.00 до 23.00 час);
ДД.ММ.ГГГГ:
с 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (чт) до 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (пт) (обед с 13.00 до 14.00 час, ужин с 22.00 до 23.00 час);
с 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (вс) до 09.00 час ДД.ММ.ГГГГ (пн) (обед с 13.00 до 14.00 час, ужин с 22.00 до 23.00 час);
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 8 часов в выходные,
ДД.ММ.ГГГГ (век) с 09.00 час до 18.00 час (обед с 13.00 до 14.00 час) - 8 часов в выходные.
Изучив данные суточные ведомости надзора, судом установлено, что они составлены на основании и в соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях», в соответствии с которым:
«...Планы мероприятий по надзору на месяц, графики разрабатываются заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности и утверждаются начальником исправительной колонии или лицом, его замещающим. Планы мероприятий и графики хранятся: первый экземпляр - у заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе, второй - у начальника отдела безопасности.
Организация надзора на сутки оформляется в виде суточной ведомости надзора, разрабатываемой заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе совместно с начальником отдела безопасности, которая утверждается начальником колонии и передается оперативному дежурному. По окончании смены, суточная ведомость надзора сдается в отдел безопасности для анализа результатов надзора, доклада начальником отдела руководству колонии о выполнении запланированных мероприятий и приобщения к делу...
...Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, а также осуществляющие объектовый надзор, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки - принятия незамедлительных мер по ее нормализации. Оперативная группа должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни, при необходимости, круглосуточно. В состав оперативной группы по графику включаются лица начальствующего состава структурных подразделений ИК.
При осуществлении надзора за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо: проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побегу; проверять исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную ведомость надзора и о них информируется начальник караула); контролировать работу дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей, а от бригадиров - доклады о численности осужденных на местах их работы; осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой, не допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания...»
Табель учета рабочего времени составляется на основании суточной ведомости надзора, т.е. за фактически отработанное время сотрудника в составе дежурной смены. Суточная ведомость надзора на следующие сутки составляется до конца рабочего дня, предшествующего дежурству на основании разработанного и утвержденного графика дежурств, который разрабатывается на месяц, но с учетом корректировок (больничный лист, командировка, отпуск).
При изучении представленных суточных ведомостей надзора установлено, что они составлены по соответствующей форме, содержат все необходимые сведения о составе дежурной смены, ответственном дежурном по учреждению, обстоятельствах осуществления надзора за осужденными, произведены записи основных действий дежурной смены, лиц, проверяющих службу. Ведомости подписаны заместителем начальника колонии, курирующим вопросы БиОР, дана оценка результатов несения службы, утверждены начальником ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Кемеровской области подполковником внутренней службы ФИО , который также в соответствии с Приказом № л\с от ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебные обязанности по зане замещаемой должности, находясь в распоряжении начальника ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 41-42).
Опрошенные в качестве свидетелей бывшие сотрудники ФКУ КП-14 России по Кемеровской области Свидетель, Свидетель, Свидетель подтвердили, что в рассматриваемый период ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-14 находились лица, осужденные к наказанию в виде лишения свободы, за которыми осуществлялся надзор, учреждение работало, там еще находились материальные ценности, которые перевозились в ЛИУ -16, производилось отопление зданий и т.п.. Указанные обстоятельства не были оспорены представителями ответчика в судебных заседаниях.
Данные свидетели также показали, что в связи с тем, что в ФКУ КП-14 Росси по Кемеровской области находились осужденные и колония работала, то дежурства были круглосуточными, в праздничные новогодние дни в режиме усиленного варианта несения службы. Истец Уткина О.К. как заместитель начальника колонии также работала ответственным в дни дежурств, выходила на суточные дежурства по графику. Свидетели подтвердили, что представленные суточные ведомости имели место, фактически составлялись, в них вносились все сведения об оперативной обстановке в учреждении и по надзору за осужденными в колонии.
По данным ФКУ ЛИУ-16 России по Кемеровской области – Кузбассу данные суточные ведомости не были переданы в данное учреждение (л.д. 106).
Таким образом, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела фактических обстоятельств того, что Уткина О.К., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находясь в должности заместителя начальника ФКУ КП-14 России по Кемеровской области, работала сверхурочно посуточно в качестве ответственного по ФКУ КП-14 России по Кемеровской области в выходные и нерабочие праздничные дни, факт не передачи соответствующими сотрудниками ФКУ КП-14 России по Кемеровской области всей необходимой документации в ФКУ ЛИУ-16 России по Кемеровской области – Кузбассу, не может, по мнению суда, являться основанием для нарушения прав Уткиной О.К. на оплату ее труда в фактически отработанное время сверхурочно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании обстоятельств нарушения ответчиком трудовых прав Уткиной О.К. в части неоплаты ее сверхурочной работы в выходные и нерабочие праздничные дни в указанный период установленными, о взыскании с ответчика в пользу истца неоплаченной сумма денежной компенсации, и компенсации морального вреда.
При этом, суд признает расчет суммы денежной компенсации за сверхурочную работу, представленный ответчиком (л.д. 225) верным, соответствующим Приказу ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы".
Согласно п.2 Приложения № 1 к Порядку обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно п. 17 за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:
1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
16. Сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
19. Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника.
20. Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.
В соответствии с пунктом 70 названного Порядка сотрудникам, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, замещавшим на день увольнения должности сотрудников или находившимся в распоряжении учреждения, органа УИС выплата денежного довольствия производится по день увольнения со службы в учреждениях и органах УИС включительно на основании соответствующего приказа об увольнении сотрудника.
При увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника. Если сотрудник в день увольнения отсутствовал на службе, то соответствующие суммы денежного довольствия выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете (пункт 75 Порядка).
Соответственно, за ДД.ММ.ГГГГ сумма за работу в выходные и праздничные дни составляет 6 385, 44 рублей исходя из 24 часов отработанного времени, в ДД.ММ.ГГГГ – 8 513, 92 рубля исходя из 32 часов отработанного времени. Всего на сумму 14 899, 36 рублей.
Исходя из изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 14 899, 36 рублей денежной компенсации за сверхурочную работу в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ. Основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика оплаты сверхурочного труда за ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.
Поскольку суд пришел к выводу, что невыплата части заработной платы за сверхурочную работу за рассматриваемый период имела место, чем ответчиком были нарушены трудовые права истца, то имеются предусмотренные законом основания для взыскания компенсации морального вреда.
Так, в соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
С учетом всех обстоятельств дела, характера причиненных Уткиной О.К. нравственных переживаний, степени вины работодателя в необоснованной невыплате работнику заработной платы в полном объеме, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым требования в части взыскания морального вреда удовлетворить частично, взыскав в пользу истца в размере 3000 руб.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 896 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 16 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 32 ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 16 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 14 899, 36 ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 16 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 896 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░