Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2013 ~ М-41/2013 от 11.01.2013

Дело №2-412/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2013 года                                    город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                Бохолдиной Е.Г.,

при секретаре                         Романюк С.О.,

с участием помощника прокурора                Степанчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-412/2013 по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Беспалова А.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действуя в интересах Беспалова А.А. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска проведена проверка соблюдения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 трудового законодательства в части выплаты работникам заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). Проверкой установлено, что Беспалов А.А. с 01.08.2008 года работает в МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 в должности ***, ему установлен должностной оклад в размере *** рублей. В ноябре 2012 года истцу начислена заработная плата в размере *** рублей в месяц, из которых оклад *** руб., ночные – *** руб. *** коп., доплата до МРОТ – *** рублей, районный коэффициент (50%) –*** руб. *** коп., полярная надбавка (80%) – *** рублей, праздничные *** рублей. Поскольку размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (с учетом процентной надбавки и районного коэффициента) составляет *** руб. *** коп., считает, что ответчиком заработная плата Беспалову А.А. за указанный период выплачена не в полном объеме, недоплачено *** рубля 30 коп.

Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком нарушаются трудовые права работника на получение справедливой заработной платы, просит взыскать с ответчика в пользу Беспалова А.А. недополученную заработную плату в размере *** рубля *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Истец Беспалов А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска Степанчук Н.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что взыскиваемая сумма рассчитана без учета налога на доходы физических лиц 13%.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв из которого следует, что Соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы МРОТ в Мурманской области установлен в размере *** рублей. С учетом того, что заработная плата Беспалову А.А. начислялась и выплачивалась с учетом названного Соглашения, считает, что оснований для удовлетворения исковых требования прокурора не имеется. Просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с Федеральным законом №106-ФЗ от 1 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме *** руб.

Таким образом, с учетом начисленных к указанному МРОТ процентной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, составляет *** рублей *** копеек.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 01.09.2008 года между Муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 и Беспаловым А.А. заключен трудовой договор, по условиям которого Беспалов А.А. был принят на работу в учреждение на должность *** с должностным окладом в размере *** рублей в месяц (л.д. 11-12).

Пунктом 4.1.2 указанного трудового договора установлено, что работнику предоставляются государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих в районах Крайнего Севера: районный коэффициент к заработной плате в размере 50 % и процентная надбавка к заработной плате в размере 80 % (л.д. 12).

01 октября 2012 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.09.2008 года, в соответствии с которым Беспалову А.А. установлен должностной оклад в размере *** рублей *** копеек (л.д. 16).

Из представленного расчетного листка за ноябрь 2012 года усматривается, что в указанный период Беспаловым А.А. была начислена заработная плата в размере *** рублей в месяц, из которых: *** руб. – оклад; *** руб. – ночные; *** руб. – доплата до МРОТ; *** руб. – районный коэффициент (50%); *** рублей. - полярная надбавка (80%), *** рублей праздничные (л.д. 17). За вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13%, истцу выплачено *** рублей. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспорено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что заработная плата, начисленная работодателем Беспалову А.А. в ноябре 2012 года в размере *** рублей в месяц, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (с учетом начисления процентной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в спорный период истцу недоначислена заработная плата в размере *** рубля *** копеек, следовательно, задолженность ответчика перед истцом по выплате заработной платы за ноябрь 2012 года составляет *** рубля *** копеек, за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13%, сумма долга составит *** рублей *** коп. Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы представителя о том, что заработная плата истцу начислялась с учетом Соглашения о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы, которым МРОТ в Мурманской области с 01 января 2012 года установлен в размере *** рублей, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Вместе с тем, за вычетом районного коэффициента в размере 50% и северной надбавки в размере 80% установленный данным соглашением МРОТ составляет *** рубль *** копейки, что значительно ниже размера МРОТ, установленного Федеральным законом №106-ФЗ от 01 июня 2011 года.

С учетом того, что требованиями статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если закон или иной нормативный акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон, суд приходит к выводу, что названное Соглашение применению не подлежит.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Факт нарушения имущественных прав работника со стороны ответчика нашел подтверждение в судебном заседании, следовательно, с ответчика в пользу Беспалова А.А. подлежит взысканию компенсация морального вреда. Принимая во внимание, что работник был лишен возможности получать заработную плату в объеме, предусмотренном законодательством, а также то, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из средств, поступающих в бюджет города Мурманска, исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей.

В силу статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика полежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Принимая во внимание, что ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, в соответствии с ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд уменьшает размер взыскиваемой государственной пошлины до *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Беспалова А.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 о взыскании недополученной заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 в пользу Беспалова А.А. недополученную заработную плату за ноябрь 2012 в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей, а всего *** рублей *** копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.

Решение суда в части взыскания задолженности по заработной плате в сумме *** рубля *** копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья                            Е.Г.Бохолдина