№2-3963/19
24RS0032-01-2019-003572-36
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Красноярск 17 декабря 2019г.
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,
при секретаре Галиуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голубевой АГ к администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска о сохранении перепланировки жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Голубева А.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска о сохранении перепланировки жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Голубева А.Г. является собственником жилого помещения <адрес> Истцом самовольно произведена перепланировка жилого помещения, которая не нарушает права и законные интересы граждан, она не создает угрозу жизни и здоровью людей, перепланировка отвечает потребностям проживающих в квартире граждан. Истец обратилась в администрацию г.Красноярска для согласования перепланировки, однако им было отказано. В связи с чем просит сохранить квартиру <адрес> общей площадью 30,5кв.м, в т.ч. жилой 19,2кв.м в перепланированном (переустроенном) состоянии после произведенной перепланировки квартиры согласно технического паспорта выданного ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 12.07.2019г.
Истец Голубева А.Г. и ее представитель по доверенности от 25.07.2019г. Серафинович В.З. в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ.
Ответчики представители администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска, третье лицо представитель Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела уведомлены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, о причинах не явки суду не сообщил. К тому же препятствий к получению информации у ответчика со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Ленинского районного суда г. Красноярска была размещена информация о движении дела - назначение дат судебных заседаний.
Учитывая отсутствие возражений сторон против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика, по правилам гл. 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истица Голубева А.Г. является собственником жилого помещения <адрес> (л.д.7-11).
Как следует из экспертного заключения ООО «ФСЭБ» от 08.08.2019г. в квартире <адрес> произведена перепланировка: демонтаж санузла, демонтаж встроенного шкафа, монтаж перегородок каркасного типа из ГКЛ, монтаж санитарного узла на месте встроенного шкафа, внутренняя отделка помещения. Произведенная перепланировка соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (л.д.24-26).
Согласно заключения ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 12.07.2019г., строительные конструкции <адрес> находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом № и кв.№ соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию кв.№ и жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" с точки зрения механической (конструктивной) безопасности объекта. Требования, которым должна отвечать жилая квартира соответствуют Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Квартира пригодна для проживания граждан. ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» считает возможным дальнейшую эксплуатацию квартиры № общей площадью 30,5кв.м, после проведенной перепланировки, расположенной <адрес> (л.д.47-52).
Согласно п. 7, п. 9.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденное Постановлением администрации города от 14.11.2005г. №572 ранее содержало возможность разрешения вопроса о согласовании переустройства (перепланировки) по факту ее проведения. Постановлением администрации г. Красноярска от 05.03.2013г. №107 п. 5.5 указанного Положения утратил силу.
Таким образом, в настоящий период времени у граждан отсутствует возможность разрешить вопрос о согласовании перепланировки (переустройства) по факту ее проведения или получить отказ в таком согласовании, что нарушает права граждан на разрешение вопроса органами местного самоуправления, и в случае необоснованного отказа оспорить его в порядке производства по делам, возникающим их публичных правоотношений.
Реализация гражданином права на судебную защиту по вопросу сохранения перепланировки (переустройства) только в рамках иска органа местного самоуправления о продаже самовольно переустроенного жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма, также нарушает право гражданина, поскольку ставит в зависимость реализацию его права на судебную защиту от возможных действий органа на обращение с таким иском в суд.
Иск обоснованно заявлен к администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска, однако истцу Департаментам градостроительства администрации г. Красноярска, было отказано мотивированным письмом от 12.08.2019г., рекомендовано обратиться в суд, поскольку перепланировка произведена самовольно, т.е. истцы фактически лишены возможности оформления самовольной перепланировки в административном порядке, чем нарушаются их права как собственников перепланированного жилого помещения, владеть, пользоваться и распоряжаться указанным жилым помещением.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик в судебное заседание не представил доказательств опровергающих доводы истца, в связи с чем, оценив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение <адрес> в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, требования истицы к администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска о сохранении его в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голубевой АГ удовлетворить.
Сохранить жилое помещение квартиру по адресу <адрес> в перепланированном состоянии, согласно выписке из технического паспорта помещения по состоянию на 12.07.2019г., общей площадью 30,5кв.м, в том числе жилой 18,7кв.м, подсобной 11,8кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Иноземцева