Решение по делу № 2-1296/2020 от 12.03.2020

Дело № 2-1296/2020 64RS0004-01-2020-000827-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.07.2020 года                                     город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием:

представителя истца Ломовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фролова В. А., Фроловой Л. М. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, третье лицо Плеханов А. С., о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истцы обратились в суд с иском и просит признать за ними право общей долевой собственности с долей в праве по 1/2 у каждого на жилой дом с отапливаемой пристройкой общей площадью 64,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав, что в 2008 году приобрели земельный участок и незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, который достроили, но не могут зарегистрировать в связи с формальным не соблюдением порядка строительства.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, явку представителя в суд не обеспечил, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Плеханов А.С. – собственник земельного участка и строений по адресу: <адрес>, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не предоставил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Фроловой Л.М. и Фролову В.А. принадлежит с долей в праве по ? у каждого земельный участок кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1902 +/- 28,80 кв.м., находящимся по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121).

Согласно выписке из ЕГРН от 15 июня 2020 года на земельном участке кадастровым номером <данные изъяты> имеется объект незавершенного строительства жилой дом площадью застройки 70 кв.м., принадлежащий также Фроловой Л.М. и Фролову В.А. с долей в праве по ? у каждого (л.д.119-120).

Согласно Техническому паспорту на жилой дом, выданного ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 14 февраля 2020 года общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 64,3 кв.м., а жилая 18,1 кв.м.

Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области в ответе от 11 февраля 2020 года №01-33/697 отказано Фроловой Л.М. в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> со ссылкой на установление факта выполнения работ и отсутствии механизма легализации построенного (реконструированного) объекта (л.д.27).

Таким образом, судом установлено, что собственниками земельного участка Фроловой Л.М. и Фроловым В.А. выполнено строительство жилого дома по адресу: <адрес> без получения необходимых разрешений.

Заключением судебной строительно-технической экспертизы от 17 июня 2020 года установлено, что в рамках проведения экспертизы была выполнена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> Яр, ограждения участка и жилого дома. При сопоставлении данных, полученных при геодезической съемке, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, установлено, что жилой <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В ходе визуального осмотра и обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при анализе имеющейся документации установлено, что объект исследования не имеет нарушения санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, установлено нарушение градостроительных и строительных норм, а именно:

- жилой <адрес> расположен вдоль правой межи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без соблюдения минимального отступа от межи с домовладением <адрес> по <адрес>, расстояние от правого фасада жилого дома до границы со смежным земельным участком по <адрес>, составляет 1.47м, расстояние от правого фасада отапливаемой пристройки (литера А1) до границы со смежным земельным участком по <адрес>, составляет 1.30 м, что нарушает требования градостроительных норм. Согласно п. 1 ст. 41.5 ПЗЗ Быково-Отрогского МО минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах по общим требованиям. Согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 «в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений.. . до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330». Согласно п. 6.7 СП 53.13330.2011 «минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - Зм.. .». Согласно п. 5.3.4 СП 30-102-99 «до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил...». Устранить данное нарушение не представляется возможным без причинения несоразмерного ущерба зданию;

- согласно данным кадастрового плана территории на кадастровый квартал <данные изъяты> от 15 июня 2020 г. № 64/ИСХ/20-608102 в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находится объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> - газопровод низкого давления от места врезки в газопровод d 159 на <адрес> до потребителей по <адрес> к ж.<адрес>, по пер. <адрес> к ж.<адрес>. по пер. <адрес> к ж.<адрес> к ж.<адрес> к ж.<адрес> к ж.<адрес> к ж.<адрес>, протяженностью 5741 м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. По данным геодезической съемки установлено, что фактическое местоположение газопровода не соответствует местоположению, указанному в ЕГРН - газопровод налагается на объект недвижимости (отапливаемая пристройка (литера А1)). Данное несоответствие может быть связано либо с переносом газопровода собственниками в период строительства отапливаемой пристройки (литера А1), либо с реестровой ошибкой, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы.

Экспертом сделан вывод, что сохранение и эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возведенного с нарушением градостроительных норм (в части размещения жилого дома на земельном участке без соблюдения минимального отступа от границы участка) не создает реальной угрозы жизни и здоровью граждан. Расположение газопровода с кадастровым номером <данные изъяты> необходимо согласовать с ресурсоснабжающей организацией (л.д.111-112).

Согласно сведениям АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в 2009 году после окончания строительства жилого дома был проведен первичный пуск газа, что следует расценивать как согласование системы газоснабжения дома истцов (л.д.152).

Таким образом, судом установлено, что жилой дом Фроловых расположен в пределах принадлежащего истцам земельного участка, не нарушат права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но отсутствие своевременного получения разрешения на строительство, препятствует оформлению дома в установленном порядке. При этом, суду не предоставлено доказательств, что объект недвижимости создает угрозу жизни граждан или нарушает права и законные интересы иных лиц.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Фролова В. А., Фроловой Л. М. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Фроловым В. А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с отапливаемой пристройкой общей площадью 64,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

Признать за Фроловой Л. М. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с отапливаемой пристройкой общей площадью 64,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд.

Судья    И.Е. Комаров