Решения по делу № 2-3799/2012 ~ М-3632/2012 от 05.10.2012

Дело № 2-3799/2012             27 ноября 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Румянцева Р.А.

при секретаре Яковлевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

администрация муниципального образования «Город Новодвинск» (далее - администрация МО «Город Новодвинск») обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Новодвинску за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа по исполнительному производству <№> от <Дата>.

В обоснование требований указано, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от <Дата> по делу <№> на администрацию МО «Город Новодвинск» возложена обязанность в предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения Жуковой С.В. Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Новодвинску <Дата> возбуждено исполнительное производство <№>. В рамках исполнительного производства администрации МО «Город Новодвинск» предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа. В связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке <Дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере <***>. Свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде не имеется. Для исполнения решения суда истец предпринял меры: разработал проект на 115-квартирный дом, на строительство которого на 2012-2013 годы выделены денежные средства. Заключен контракт с застройщиком, определен срок окончания выполнения работ – <Дата>. Вместе с тем, потребуется время для получения разрешения на строительство. Истцом предпринимаются меры для изыскания денежных средств на строительство в 2012 году.

Представитель истца Медведкова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным основаниям. Дополнительно пояснила, что истец не обращался к судебному приставу за приостановлением исполнительных действий, либо в суд за отсрочкой исполнения решения суда.

Представитель ответчика Шкарубская Т.С. в судебном заседании иск не признала, пояснив в обоснование возражений, что у истца отсутствуют уважительные причины, которые могут свидетельствовать о наличии оснований для снижения исполнительского сбора. С момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства истец не предпринял реальных мер к исполнению решения суда о предоставлении квартиры именно взыскателю Жуковой С.В. Поэтому судебный пристав-исполнитель по истечении срока для добровольного взыскания обоснованно вынес постановление о взыскании с должника администрации МО «Город Новодвинск» исполнительского сбора в размере <***>. Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения решения суда было вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами, истцом не представлено. Должник не сообщал судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнения в установленный срок решения суда. Законных оснований для уменьшения размера исполнительского сбора не имеется. Кроме того, должник не обращался в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Третьи лица Жукова С.В. и судебный пристав-исполнитель Худовекова Н.Б., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

По определению суда дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

В соответствии со ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Новодвинску на основании исполнительного листа, выданного Новодвинским городским судом Архангельской области по решению суда от <Дата>, возбуждено исполнительное производство <№> от <Дата> о понуждении администрации МО «Город Новодвинск» предоставить Жуковой С.В, на состав семьи 1 человек жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах города Новодвинска, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 46,2 кв.м, жилой площадью не менее 32,1 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире с количеством не более трех комнат в указанной квартире, отвечающее санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску (л.д.72-82).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Администрация МО «Город Новодвинск», обратившись в суд с заявлением в порядке ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей возможность обращения в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, указала, что, не имела возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя в срок по уважительной причине – отсутствие свободного жилья для предоставления взыскателю, денежных средств для приобретения жилья либо компенсации. Также истцом делается ссылка на принятие мер по исполнению решения суда, а именно действий, предпринятых в 2012 году: разработка проекта многоквартирного жилого дома, получение <Дата> в отношении проекта положительного заключения государственной экспертизы, заключение контракта с застройщиком.

Судом также установлено, что судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, направил его для исполнения должнику с указанием добровольного исполнения в течение пяти дней на основании ч.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником <Дата>.

В срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены не были. Заявлений об изменении способа и порядка исполнения решения суда, об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда, приостановлении исполнительного производства в суд не поступало. Мировое соглашение со взыскателем не заключалось. Какого-либо письменного ответа на постановление о возбуждении исполнительного производства в ОСП по г. Новодвинску не поступало.

Учитывая данные обстоятельства, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес <Дата> постановление о взыскании с администрации МО «...» исполнительского сбора в сумме <***>, в связи с тем, что судебное решение не исполнено истцом добровольно без уважительных причин.

Истец сведений, затрудняющих исполнение судебного решения, судебному приставу-исполнителю не предоставлял. Каких-либо мер, направленных на исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения именно Жуковой С.В., должником не предпринято.

То обстоятельство, что истцом предпринимаются меры к постройке многоквартирного дома, не свидетельствуют о наличии оснований для уменьшения исполнительского сбора. Действия, направленные на постройку дома сами по себе не подтверждают, что решение суда исполнено, либо гарантирует, что в данном доме, который еще не построен, Жуковой С.В. будет предоставлено жилое помещение. Кроме того, срок окончания выполнения работ по строительству объекта «115-квартирный дом жилой дом в квартале «Ж» г.Новодвинска» - <Дата>, между тем согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок. Однако, указанное исполнительное производство не приостановлено, судебных актов об отсрочке исполнения решения суда не имеется.

Ссылка истца на отсутствие у него как юридического лица свободного жилья, либо финансов, также не является уважительной причиной неисполнения решения суда и наличия оснований для снижения исполнительского сбора.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об уменьшении исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <№> - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.12.2012.