Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1403/2020 от 17.07.2020

Дело № 5-1403/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2020 года         гор.Псков, ул.Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области          Падучих С.А.,

при секретаре                                 Матвеевой Е.В.,

рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Васильева А.А., **.**.**** года рождения, уроженца г.П., не работающего, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Псков, ул.К., д.№**, кв.№**,

У С Т А Н О В И Л:

Из отдела полиции №1 УМВД России по г.Пскову в суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 29.06.2020 около 09:40 Васильев А.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение ст.ст.10,11,19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подп. «д.1» п.4, п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ, находясь в общественном месте – у дома 52 по Рижскому проспекту в г.Пскове, использовал для пребывания в общественном месте элементы благоустройства – скамейку, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Васильев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, позицию по делу не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья находит вину Васильева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ Правительством РФ Постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с п.1 названного Указа на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

При этом, в качестве дополнительных ограничительных мероприятий п.п. «д.1» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (с изменениями и дополнениями, установленными Указом Губернатора Псковской области от 11.06.2020 N 102-УГ), действовавшего на момент выявления вменяемого Васильеву А.А. деяния, предусматривалась обязанность граждан при совершении прогулок не использовать уличное спортивное оборудование, уличное оборудование для игр, беседки, скамейки, иные элементы благоустройства.

Однако Васильев А.А. не исполнил данную обязанность, использовал для отдыха элемент уличного благоустройства – скамейку.

Вина Васильева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, письменными объяснениями Васильева А.А., не оспаривавшего своей вины.

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, судья полагает возможным назначить Васильеву А.А. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Васильева А.А., **.**.**** года рождения, уроженца г.П., не работающего, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Псков, ул.К., д.№**, кв.№**, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                      С.А.Падучих