Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-850/2012 от 07.11.2012

185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33 Дело № 12-850/12-12

Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2012 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Сиротюка И. Р. на постановление временно исполняющего должность начальника отдела военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сиротюка И. Р.,

установил:

Постановлением временно исполняющего должность начальника отдела военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ № Сиротюк И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. К административной ответственности Сиротюк И.Р. привлечен по тем основаниям, что не явился по повестке в отдел военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску ДД.ММ.ГГГГ.

Сиротюк И.Р. обратился с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности, просит отменить постановление и дело прекратить. В жалобе ссылается на то, что повестка ему не вручалась под роспись, а была отправлена по факсу с требованием явиться через три часа на военные сборы с военным билетом, паспортом и туалетными принадлежностями.

В судебном заседании Сиротюк И.Р. поддержал доводы жалобы.

Представитель Военного комиссариата Республики Карелия Гарифуллин С.Р., действующий на основании доверенности просил оставить постановление без изменений, указывая на то, что Сиротюком И.Р. совершено административное правонарушение.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя Военного комиссариата Республики Карелия, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается то, что жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант запаса Сиротюк И.Р. вызывался повесткой на проверочные сборы в отдел Военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску, на которые он должен был явиться ДД.ММ.ГГГГ к 15.00 часам. Будучи оповещенным по повестке не прибыл. Повестка была направлена ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 54 мин. по факсу по месту его работы – <данные изъяты> и доведена до сведения Сиротюка И.Р. секретарем <данные изъяты> ФИО1

В соответствии с п.12 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2006г № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» оповещение, сбор, призыв и доставка граждан на проверочные сборы осуществляется в порядке и сроки, установленные мобилизационными планами.

Выпиской из мобилизационного плана подтверждается то обстоятельство, что оповещение граждан, пребывающих в запасе проводится по месту жительства – через участки оповещения персональными повестками, хранящимися в отделе; по месту работы - через участки оповещения персональными повестками, хранящимися в отделе, через штабы оповещения, созданных на базе предприятий, организаций, учреждений – персональными повестками, хранящимися в организациях… Доставку персональных повесток на участки (штабы) оповещения осуществить с вводом установленных степеней боевой готовности, или сразу в полном объеме в зависимости от порядка проведения мобилизации людских ресурсов.

Фактически оригинал персональной повестки, который подлежит хранению в организации не был доставлен в <данные изъяты>, в указанную организацию поступила ксерокопия письма временно исполняющего обязанности начальника отдела военного комиссариата РК по г.Петрозаводску А.Артемьева с ксерокопией повестки. В копии указывалось о том, что оригинал повестки будет вручен в отделе военного комиссариата РК в г.Петрозаводск по прибытию.

Поступившее по факсу сообщение является лишь копией документа, а поскольку копия не содержит подлинной подписи должностного лица, а мобилизационным планом не предусмотрен такой способ оповещения граждан, то соответственно у гражданина не возникло обязанности явиться в указанное в копии повестки место и время.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что при таких обстоятельствах в действиях Сиротюка И.Р. отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление временно исполняющего должность начальника отдела военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сиротюка И. Р. отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Судья Т.А.Семерикова