Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2015 ~ М-38/2015 от 20.01.2015

Дело № 2-40/2015 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«03» марта 2015 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Хревенковой Л.Г.,

с участием представителя заявителя Пабор С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Старицком районе Тверской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Балан В.И.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старицком районе Тверской области (далее УПФР в Старицком районе Тверской области) обратилось в Старицкий районный суд с заявлением об установлении Балан В.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пеней.

В обоснование заявления указано, что Балан В.И., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2011г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15.12.2011г. №167-ФЗ) – является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Он обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако за 2010 г. Балан В.И. уплатил страховые взносы частично, а за 2011, 2012, 2013 годы платежи по страховым взносам вообще не вносил.

На основании постановлений, выданных УПФР в Старицком районе Тверской области, Старицким РО СП УФССП по Тверской области возбуждены исполнительные производства о взыскании с Балан В.И. задолженности по страховым взносам и пеням на общую сумму <данные изъяты> руб. Установление для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является необходимой мерой для обеспечения полного исполнения требований исполнительных документов.

Должник Балан В.И. о месте и времени судебного заседания извещался, в его адрес дважды направлялись судебные повестки по месту регистрации в д. <адрес> Старицкого района Тверской области, которые вернулись в суд без вручения, с отметкой «Истек срок хранения», поэтому суд приходит к выводу о злоупотреблении ответчиком своим правом.

Представители Старицкого районного отдела судебных приставов-исполнителей УФССП России по Тверской области, Управления ФССП России по Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Представитель УПФР в Старицком районе Тверской области Пабор С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным выше основаниям.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 1).

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4).

Таким образом, предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлена на защиту конституционно значимых целей.

Судом установлено, что Балан В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 8-9).

В соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Старицком районе Тверской области вынесено постановление № о взыскании за счет имущества Балан В.И. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 11).

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ Старицким районным отделом УФССП России по Тверской области в отношении Балан В.И. возбуждено исполнительное производство № (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в Старицком районе Тверской области вынесено постановление № о взыскании за счет имущества Балан В.И. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 13).

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ. Старицким районным отделом УФССП России по Тверской области в отношении Балан В.И. возбуждено исполнительное производство № (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в Старицком районе Тверской области вынесено постановление № о взыскании за счет имущества Балан В.И. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 15).

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ. Старицким районным отделом УФССП России по Тверской области в отношении Балан В.И. возбуждено исполнительное производство № (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Старицком районе Тверской области вынесено постановление № о взыскании за счет имущества Балан В.И. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 17).

На основании данного постановления 03.06.2014г. Старицким районным отделом УФССП России по Тверской области в отношении Балан В.И. возбуждено исполнительное производство № (л.д.16).

Кроме того, в производстве Старицкого районного отдела СП УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника Балан В.И. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области №№. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2010 год и пеней в сумме <данные изъяты>.

Вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № общая сумма задолженности по которому значительно превышает 10000 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлялись ответчику по месту регистрации в д. <адрес> Старицкого района, что подтверждается копиями почтовых уведомлений о вручении (л.д.51, 52), иной адрес взыскателю и судебному приставу-исполнителю не был известен.

Из материалов дела следует, что требования, указанные в исполнительных документах, ответчик в установленные для добровольного исполнения сроки не исполнил.

Доказательств наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах, суду не представлено.

Требование взыскателя о временном ограничении Балан В.И. выезда из Российской Федерации, по мнению суда, соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление УПФР в Старицком районе Тверской области о временном ограничении выезда ответчика из Российской Федерации соответствует требованиям закона и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ) с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ «03» ░░░░░ 2015 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: