Решение по делу № 2-3206/2019 ~ М-2964/2019 от 20.09.2019

Дело № 2-3206/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Гресько А.П., с участием:

посредством видеоконференц-связи истца Гетманцева А.В.

представителя ответчика Мартюшевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

04 декабря 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Гетманцева Александра Владиленовича к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о компенсации морального вреда,

установил:

Гетманцев А.В. обратился с иском к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 500000руб., указав, что непрерывно содержался в штрафном изоляторе исправительного учреждения более 75 суток с <...> г.

Истец на требованиях настаивал.

Представитель ответчиков просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело письменные материалы, в том числе надзорное производство ...., суд приходит к следующему.

Гетманцев А.В. отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-.... в период с <...> г. по <...> г..

В исправительной колонии Гетманцев А.В. был подвергнут взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в ШИЗО за нарушения требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295.

На основании постановления врио начальника учреждения от <...> г. осуждённый Гетманцев А.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор <...> г. в <...> г.., освобожден <...> г. в <...> г..).

По постановлению начальника учреждения от <...> г. Гетманцев А.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор <...> г. в <...> г.., освобожден <...> г. в <...> г.

Согласно постановления начальника учреждения от <...> г. вновь водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор <...> г. <...> г.., освобожден <...> г. в <...> г.

Начальником учреждения, в соответствии с постановлением от <...> г. объявлен выговор за отказ от уборки прогулочного двора, за отказ выполнять законные требования сотрудников, за ношение одежды без отличительного нагрудного знака, за употребление нецензурных и жаргонных слов.

Также постановлением начальника учреждения от <...> г. Гетманцев А.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток (принят в штрафной изолятор <...> г. в <...> г.., освобожден <...> г. в <...> г..) за межкамерную связь, за невыполнение законного требования сотрудника исправительного учреждения, за употребление нецензурных и жаргонных слов.

За нарушение Правил, запрещающих приобретать, хранить, пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем, на основании постановления начальника учреждения от <...> г. осуждённый водворен в штрафной изолятор сроком на 13 суток (принят в штрафной изолятор <...> г. в <...> г.., освобожден <...> г. в <...> г..)

Далее, по постановлению начальника учреждения от <...> г. водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток (принят <...> г. в <...> г.., освобожден <...> г. в <...> г..).

Гетманцев А.В. содержался в штрафном изоляторе без вывода на работу, о чем было указано в принятых постановлениях.

Между освобождением из одиночной камеры <...> г. в <...> г.. и последующим водворением <...> г. в <...> г.. перерыв составил менее 2 часов, далее между освобождением после отбытия взыскания <...> г. в <...> г.. и следующим водворением <...> г. в <...> г.. перерыв составил менее 1 часа.

Перерыв между водворением в штрафной изолятор <...> г. в <...> г.. и освобождением после отбытия <...> г. в <...> г.. составил менее суток.

Следующее водворение в штрафной изолятор состоялось <...> г. в <...> г.., тогда как предыдущее взыскание отбыто <...> г. в <...> г.., то есть прошли сутки.

Отбыв взыскание в штрафном изоляторе <...> г. в <...> г.., дальнейшее водворение произошло <...> г. в <...> г.., спустя менее часа.

Изложенное подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно части 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания - водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 УИК РФ).

Действительно, в Определении Конституционного суда РФ от 28.02.2019 №564-О указано, что к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, которая прямо устанавливает максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер. Возможность же неоднократного применения данной меры взыскания к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений.

Однако административный истец несколько раз подряд подвергался администрацией исправительного учреждения дисциплинарному взысканию с незначительными промежутками (для проведения медицинского осмотра и объявления о применении нового дисциплинарного взыскания), то есть для соблюдения установленного законом порядка привлечения, а именно с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., чем действиями администрации исправительного учреждения были нарушены права истца. При этом какой-либо перерыв после отбытия наказания и последующего водворения в помещение ШИЗО для отбытия аналогичного вида наказания по следующим постановлениям о наложении дисциплинарного взыскания, отсутствовал. Была применена одна и та же дисциплинарная санкция, приводящая к непрерывному сроку одиночного заключения. Применение в один день <...> г. нескольких видов наказания за различные нарушения не привели к прерыванию срока.

В силу части 1 статьи 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей.

Одиночное непрерывное содержание (заключение) в штрафном изоляторе, превышающее установленный законом максимальный срок - 15 суток, при этом сопряженное с дополнительными ограничениями, установленными УИК РФ, неоднократное (повторяющееся) применение такой меры взыскания может расцениваться как бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.

В силу статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Определяя размер компенсации морального вреда за допущенные нарушения должностными лицами ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК, суд учитывает длительность одиночного содержания, которое сопровождалось ограничениями в условиях содержания, обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, полагает возможным взыскать сумму в размере 10000руб.

В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Подпунктом 6 пункта 7 Положения «О Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, предусмотрено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, по искам о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) сотрудников ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает непосредственно Федеральная служба исполнения наказания России как главный распорядитель бюджетных средств.

В связи с чем в удовлетворении требований к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми следует отказать как к ненадлежащему ответчику. Компенсация морального вреда подлежит взысканию с РФ в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гетманцева Александра Владиленовича к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Гетманцева Александра Владиленовича компенсацию морального вреда в размере 10000руб.

В удовлетворении исковых требований Гетманцева Александра Владиленовича к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2019 года.

Судья- М.О. Никулин