Решение по делу № 2-36/2018 ~ М-25/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Таксимо 5 марта 2018 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Санзуевой К.Б.,

при секретаре Токтохоевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2018 по исковому заявлению Дугдановой Ю.А. к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании действий незаконными, включении в сводный список участников Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ № 424 от 02.08.2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дугданова Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать незаконными действия ответчика по исключению её из числа участников Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия», обязать ответчика включить её в сводный список участников указанной программы. В обоснование исковых требований указала, что проживала и была зарегистрирована в п. Северомуйск с 03.12.2003 г. по <адрес> был включен мероприятие 1 «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» подпрограммы 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия». 29.09.2014 г. дом сгорел полностью, в связи с чем она была исключена из реестра многоквартирных домов, включенных в мероприятие 1 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в зоне БАМ подпрограммы 2 государственной программы.

В ходе рассмотрения гражданского дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и администрация МО ГП «Северомуйское».

Истец Дугданова Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя – адвоката Цыренжаповой Х.Б.

В судебном заседании представитель истца Дугдановой Ю.А. – адвокат Цыренжапова Х.Б., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, согласно доводам, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Муйский район» Мальшакова Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, так как Дугданова не может являться участником госпрограммы, в виду отсутствия жилья, право собственности на которое является прекращенным.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ не явился, извещены надлежаще. В письменном заявлении представитель Шаракшанэ А.В., просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства Шаракшанэ А.В. просила в иске отказать, так как Дугданова не может являться участником госпрограммы, в виду отсутствия жилья, право собственности на которое является прекращенным. Включение истца в список очередности расселения, утвержденный распоряжением Правительства РБ без соблюдения процедуры, установленной постановлением Правительства РБ от 16.06.2016 года № 260, будет являться нарушением действующего законодательства.

Представитель третьего лица – администрации МО ГП «Северомуйское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истец Дугданова Ю.А., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое сгорело 29.09.2014 года.

Жилое помещение по адресу: <адрес> (наниматель СЮА) было включено в реестр жилых домов, подлежащих сносу по МО ГП пос. Северомуйск в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМ на территории РБ на 2011-2015 годы», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ главой МО ГП «Северомуйское», о чём истец представил копию указанного реестра.

<данные изъяты>

В подтверждение получения администрацией МО ГП «Северомуйское» документов на предоставление социальной выплаты по подпрограмме по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда в зоне БАМ истцом представлены финансовый лицевой счёт № 124 от 04.10.2013 г., справка ПО Энергосбыт филиала ОАО «МРСК Сибири – «Бурятэнерго» от 04.10.2013 г. № 309.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд считает доказанным факт того, что истец по указанному выше адресу, являлась участником мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания для получения социальной выплаты, поскольку данный факт стороной ответчика не опровергается.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Мальшакова Е.А. при уточнении данных жилое помещение истца было исключено из списка многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания (по дате признания), не доверять указанным пояснениям у суда не имеется оснований.

Следовательно, жилье истца было исключено из указанного списка после пожара, доказательств того, что истец была исключена из списка по иным основаниям, ответчиком не представлено.

Согласно п. п. 2.2. Порядка предоставления муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, переселяемым из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда зоны БАМа (Приложение N 1 к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия") из списков муниципальными образованиями исключаются граждане: умершие; ранее получившие бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе жилищные субсидии; утратившие основания, дающие право на получение субсидии для переселения из аварийного жилищного фонда.

Положения о том, что из списка подлежат исключению граждане, утратившие жилое помещение в результате чрезвычайных обстоятельств, Порядок не содержит.

Исходя из того, что целью подпрограммы является переселение граждан из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, утратой основания для получения субсидии может являться реконструкция жилого дома, в результате которой жилье вновь пригодно для проживания.

Сведений о том, что жилой дом, в котором проживал истец, до пожара был признан пригодным для проживания, не имеется, поэтому исключение Дугдановой Ю.А. из списка является неправомерным, так как она имела право на включение в число участников программы переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали, и на получение социальной выплаты, поскольку не доказано наличие оснований для отказа в предоставлении истцу социальной выплаты.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии права Дугдановой на включение в число участников программы переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали, и на получение социальной выплаты и являются основанием для удовлетворения исковых требований, направленных на реализацию этого права путем включения в новый сводный список очередности расселения, согласно установленной очередности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дугдановой Ю.А. к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании действий незаконными, понуждении включении в сводный список участников Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ №424 от 02.08.2013 года удовлетворить.

Признать действия администрации муниципального образования «Муйский район» по исключению Дугдановой Ю.А. из числа участников Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424, незаконными.

Обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» восстановить Дугданову Ю.А. в число участников Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424 и включить ее в сводный список в соответствии с Порядком формирования очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, расселяемых в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья К.Б. Санзуева

Решение в окончательной форме изготовлено 7 марта 2018 года.

Судья К.Б. Санзуева