Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1994/2019 ~ М-2115/2019 от 06.08.2019

№2-1994/2019

УИД 70RS0001-01-2019-003360-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего         Порохнюк Е.Н.,

при секретаре         Сулеймановой Р.С.,

помощник судьи         Сафиулина И.А.,

с участием прокурора Марарь И.В., истца Терентьева Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Терентьева ГВ к Терентьевой АП о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Терентьев Г.В. обратился в суд с иском к Терентьевой А.А., в котором просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: /________/, снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование указано, что истец является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Вместе с истцом в спорном жилом помещении зарегистрированы: /________/ Терентьева А.П. с 27.01.2015, /________/ истца ФИО8 с 20.04.2017, /________/ истца ФИО9 с 01.07.2014, /________/ истца ФИО10 с 05.06.2006. С ответчиком истец состоял в зарегистрированном браке с /________/ по /________/, который был заключен для того, чтобы истец смог установить опеку над его /________/ ФИО10, /________/ г.р. После регистрации брака ответчик в течение месяца проживала по спорному адресу. ответчик была зарегистрирована в /________/ в качестве временного жильца сроком до 01.08.2015. По вине сотрудника паспортного стола ООО УК «Кировская» регистрация ответчика была осуществлена не временная, а постоянная. С августа 2014 года ответчик в указанной квартире не проживает, находится в неизвестном направлении, личных вещей не имеется, коммунальных платежей с момента регистрации не осуществляла. Никаких отношений ни истец, ни члены его семьи с Терентьевой А.П. не поддерживают, место ее нахождения неизвестно.

Истец Терентьев Г.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указал, что ответчик в августе 2015 года уехала со словами, что уезжает к тете, свои вещи забрала, их было не много. Ответчик является старой знакомой истца. Брак зарегистрировали для оформления /________/ над его (истца) /________/. Известно, что ответчик проживает с мужчиной.

Ответчик Терентьева А.П., надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась. Судом направлялся запрос в Бийский филиал ЦРС ВОС, согласно ответу на который Терентьева А.П. находится в Бийском филиале ЦРС ВОС с 31.07.2019, зачислена на курс социальной реабилитации слепых 01.08.2019. Указано, что со слов Терентьевой А.П., прибыла в /________/ с адреса: /________/. Кроме того, Терентьева А.П. по телефону пояснила указанные обстоятельства, а также то, что обещает оплатить задолженность по коммунальным платежам. Являлась /________/ истца, воспитывала ее, следила за домом, делала домашние дела. Когда истец выпивал, то бил ее (ответчика) и свою /________/. Истец выкинул из дома все ее (ответчика) вещи, сказал, что поскольку она /________/, то ему больше не нужна.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Старший помощник прокурора Кировского района г.Томска Марарь И.В. полагала возможным заявленные требования удовлетворить, так как они законны и обоснованы.

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, учитывая мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, предусмотрено, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Согласно ч.1 ст. 11 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства - участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 1 ст. 17 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК Российской Федерации следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.3 ст.83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Также в данном пункте постановления разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Анализ указанных положений жилищного законодательства позволяет суду сделать вывод, что в течение всего периода времени с момента регистрации ответчиков в спорной квартире до настоящего момента правом пользования жилым помещением наравне с нанимателем наделялись и лица, проживающие совместно, ведущие с ним общее хозяйство. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 16.08.1999 Терентьеву Г.В. по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда предоставлено жилое помещение общей площадью 25,5 кв.м по адресу: /________/, состоящее из 1 комнаты.

Из справки УК «Кировская» от 05.08.2019 следует, что по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы 28.01.1988 Терентьев Г.В., /________/ года рождения, 20.04.2017 ФИО8, /________/ года рождения, 01.07.2014 ФИО9, /________/ года рождения, 05.06.2006 ФИО10, /________/ года рождения, 27.01.2015 Терентьева А.П., /________/ года рождения (указана как не родствен.). Также зарегистрирован по месту пребывания на период с 31.10.2016 по 31.10.2021 ФИО11, /________/ года рождения.

Согласно сообщению Администрации Кировского района г.Томска от 20.01.2015 /________/, направленному в ООО УК «Кировская», решением общественной комиссии по жилищным вопросам рекомендовано разрешить вселение и регистрацию Терентьевой А.П. по адресу: /________/ в качестве временного жильца сроком до 01.08.2015.

Из паспорта серии /________/, выданного Кировским районным ОВД г.Томска 03.06.2003, принадлежащего Терентьеву Г.В., усматривается, что между ним и Терентьевой (Фоминой) А.П. зарегистрирован брак /________/, который прекращен /________/ на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Томска от 10.08.2017 (свидетельство о расторжении брака серии /________/ от 18.06.2018).

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что приходится истцу /________/. Пояснила, что Терентьеву А.П. знала как /________/ отца, которая проживала меньше года по адресу: /________/. Ответчик 4-5 лет не проживает по этому адресу. Куда уехала, неизвестно, с собой забрала свою одежду. Брак был зарегистрирован ради того, чтобы оформить /________/ над ее (свидетеля) /________/. Членом семьи Терентьева А.П. не являлась.

Из пояснений истца и свидетеля видно, что брак между истцом и ответчиком заключался с определенной целью – оформления /________/ свидетеля ФИО10, /________/ г.р. (свидетельство о рождении серии /________/ от 04.05.2006).

В судебном заседании истец также пояснял, что ответчик иногда ночевала у него в квартире, так как для /________/ приходили с проверкой.

Учитывая отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований со стороны ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Поскольку ответчик Терентьева А.П. вселялась в квартиру по адресу: /________/, разрешено было лишь временное вселение сроком до 01.08.2015, выехала на другое место жительства по адресу: /________/, а в настоящее время находится на реабилитации для /________/ в /________/, то есть в данном случае ответчик не имеет предусмотренных законом оснований для сохранения права пользования спорной квартирой, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости признать ответчика утратившей право пользования спорной квартирой.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В соответствии с п.п."е" п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: /________/.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из существа спора и представленного истцами чека-ордера от 06.08.2019, с Терентьевой А.П. в пользу Терентьева Г.В. подлежит взысканию сумма в размере 300 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Терентьева ГВ удовлетворить.

Признать Терентьеву АП, /________/ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: /________/.

Взыскать с Терентьевой АП в пользу Терентьева ГВ 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)         Е.Н. Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2019.

Председательствующий (подпись)         Е.Н. Порохнюк

Верно.

Председательствующий         Е.Н. Порохнюк

Секретарь                                Р.С.Сулейманова