Мотивированное решение по делу № 02-5148/2019 от 25.06.2019

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-01-2019-008507-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5148/2019 по исковому заявлению фио, фио к ..., действующая также в интересах своих несовершеннолетних детей: фио..., фио, фио Вадимовны о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к фио, действующей также в интересах своих несовершеннолетних детей: фио..., фио, фио Вадимовны о признании их утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес, ссылаясь на то, что является ответственным квартиросъемщиком комнаты в коммунальной квартире (ордер от дата).

Распоряжением Префекта адрес №... от дата фио предоставлено право на заключение договора социального найма комнаты в квартире по адресу: адрес, с составом семьи из пяти человек. В последующем в данном жилом помещении также были зарегистрированы внуки фио с дата впервые - фио паспортные данные, с дата по рождению - фио, паспортные данные, и фио,паспортные данные

В настоящее время в данной комнате проживают только истцы, ответчики в данном жилом помещении никогда не проживали и не проживают в настоящее время, ответчик и ее дети, которые родились в фио, и постоянно проживают всей семьей в адрес. При этом ответчики в спорной квартире своих вещей не держат, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, препятствий в пользовании жилым помещением истцы ответчикам не чинят, желания проживать в указанном жилом помещении ответчики не изъявляли и не предпринимали каких-либо действий, которые бы свидетельствовали об их намерениях сохранить за собой право на пользование указанной комнатой, однако в добровольном порядке с регистрационного учета по указанному адресу ответчики не снимаются, их регистрация носит формальный характер.

Истец ФИО являющаяся одновременно представителем по доверенности истца фио, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик фио…, являющаяся законным представителем несовершеннолетних фио, фио, фио, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались, отзыв на иск не предоставила.

Представитель третьего лица ... по адрес фио в судебное заседание не явился, ранее против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица … адрес по доверенности фио в судебном заседании оставила решение суда на усмотрение суда.

Уполномоченный орган опеки и попечительства адрес направил в суд заключение по иску, согласно которого полагает нарушенным право несовершеннолетних детей на жилое помещение. Просит суд рассматривать дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом по известному адресу места жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Судом установлено, что ФИО, является ответственным квартиросъемщиком по договору социального найма комнаты в коммунальной квартире общей площадью ... кв. м, жилой площадью ... кв., расположенной по адресу: адрес, на основании ордера .… дата в указанной комнате №... от дата

Дочь истца - ФИО зарегистрирована по указанному адресу с дата, вместе со своими детьми: фио, фио, фио.

Распоряжением Префекта адрес №... от дата ФИО предоставлено право на заключение договора социального найма спорного жилого помещения по адресу: адрес, с составом семьи из пяти человек, на основании которого заключен договор социального найма № ….

В последующем в данном жилом помещении также были зарегистрированы внуки фио с дата впервые - фио паспортные данные, с дата по рождению - фио, паспортные данные, и фио,паспортные данные

Как следует из искового заявления и пояснений истца фио, в настоящее время в данной комнате по адресу: адрес, проживают только истец и ее внук фио. Ее дочь - фиоФИО и трое ее детей - фио паспортные данные, фио, паспортные данные, и фио,паспортные данные, в данном жилом помещении никогда не проживали и не проживают в настоящее время, внуки родились и постоянно проживают всей семьей в адрес. При этом ответчики в спорной квартире своих вещей не держат, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, препятствий в пользовании жилым помещением истцы ответчикам не чинят, желания проживать в указанном жилом помещении ответчики не изъявляли и не предпринимали каких-либо действий, которые бы свидетельствовали об их намерениях сохранить за собой право на пользование указанной комнатой, однако в добровольном порядке с регистрационного учета по указанному адресу ответчики не снимаются, их регистрация носит формальный характер.

Данные доводы стороны истцов подтверждаются справками, выданными домовой комиссией за подписью управляющего фио фио, копиями свидетельств о рождении, удостоверенными в установленном порядке нотариусом фио фио, Единым жилищным документом, финансовым лицевым счетом, квитанциями об оплате коммунальных услуг, кроме того подтверждаются свидетельскими показаниями фио, фио, фио, допрошенными в ходе судебного заседания дата Свидетели показали, что действительно, ни ответчик, ни ее несовершеннолетние дети не проживают в указанной квартире. Оснований не доверять показаниям свидетелей судом не усматривается, поскольку показания свидетелей согласуются с письменными материалами дела, не противоречат друг другу. Свидетели также были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний.

Согласно ответу Почты России по месту регистрации ответчика корреспонденция, отправленная заказными письмами, не поступала. Согласно ответу ... ФИО по месту жительства за получением медицинских услуг не обращалась.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий по адресу: адрес, в помещении ... и трое ее детей - фио паспортные данные, фио, паспортные данные, и фио,паспортные данные, не проживают.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселить в установленном порядке иных лиц.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая жилая площадь соответствующего жилого помещения составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что ... и ее несовершеннолетние дети: фио, фио, фио, не проживает в спорном жилом помещении без уважительных на то причин. Неприязненных отношений между сторонами не имеется, поскольку доказательств тому в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», наличие или отсутствие регистрации является лишь одним из доказательства того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Само по себе наличие регистрации не может служить доказательством наличия права на жилую площадь, если нет других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно Постановления Конституционного суда от дата регистрация по месту проживания носит исключительно уведомительный характер и определяет именно реальное место жительство граждан, а не определяет право на жилье.

фио в судебное заседание не явилась, доказательств в опровержение доводов истцов в силу ст. 56 ГПК РФ суду не предоставила.

 Учитывая наличие в материалах гражданского дела достаточных данных о том, что отсутствие ответчиков по месту регистрации носит постоянный характер, препятствий ко вселению не имелось, добровольное их не вселение в комнату свидетельствует о том, что они отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма, фактически расторгнув в отношении себя этот договор. Вместе с тем, судом учтено, что фио как мать и законный представитель несовершеннолетних фио, фио, фио с момента их рождения и до настоящего времени, имея к этому все законные права, не предпринимала действий по их вселению в спорную комнату, что свидетельствует об отсутствии с ее стороны намерений и желания вселяться и проживать в указанной комнате вместе с детьми.

Таким образом, исковые требования о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещение подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ от дата № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст.31 Постановления Правительства РФ от дата № …, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии ответчиков с регистрационного учета подлежат отклонению, поскольку суду не предоставлено доказательств того, что органы ОУФМС отказывают в снятии с регистрационного учета ответчиков по решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, ФИО к ..., ... ..., ... о признании не приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ..., фио..., фио..., фио Вадимовну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Настоящее решение будет являться основанием для снятия с регистрационного учета ..., ..., ..., фио Вадимовну по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья фио