Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2012 ~ М-967/2012 от 12.07.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2012 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Усалевой Т.В.

При секретаре Задворном Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Маклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» к Управлению ФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г.Лесосибирску об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Маклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» обратилось в суд с иском к Управлению ФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г.Лесосибирску об уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Лесосибирску возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ОАО «Маклаковский ЛДК» в пользу Германова Г.Е. денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. Должник исполнил свое обязательство и перечислил взыскателю сумму <данные изъяты> руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) с просрочкой срока для добровольного исполнения требования на 2 дня. ДД.ММ.ГГГГ судебным – приставом исполнителем ОСП по г. Лесосибирску вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию, что составило <данные изъяты> руб. С учетом неудовлетворительного имущественного и финансового положения ОАО «Маклаковский ЛДК» денежные средства для уплаты взыскиваемой суммы в срок по исполнительному листу отсутствовали, за счет имущества удовлетворить требования по исполнительному листу также не представлялось возможным в связи с его залогом по договорам об ипотеке. Просило уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Лесосибирску от ДД.ММ.ГГГГ, до 1/4; возвратить из соответствующего бюджета <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Маклаковский ЛДК» Трухина Ю.П. на удовлетворении исковых требований настаивала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика Управления ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву возражал против удовлетворения исковых требований ОАО «Маклаковский ЛДК», поскольку в добровольный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Лесосибирску Озорников С.А. в возражениях показал, что доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. На момент взыскания исполнительского сбора на счете должника имелась сумма для погашения задолженности по исполнительскому сбору в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Пересьева Е.В. полагала возможным разрешить иск по усмотрению суда.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2). Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 руб. с должника-гражданина и 5000 с должника-организации (ч.3). Должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (ч.7).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ОАО «Маклаковский ЛДК» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в суде и никем не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ОАО «Маклаковский ЛДК» (взыскатель Германов Г.Г., предмет взыскания заработная плата в размере <данные изъяты> руб.), должнику установлен срок для добровольно исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения данного постановления. ДД.ММ.ГГГГ должником ОАО «Маклаковский ЛДК» денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. была перечислена на счет ОСП по г.Лесосибирску в пользу Германова Г.Е. При этом суд учитывает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску Озорниковым С.А. не оспаривается, что нарушение срока добровольного исполнения требований исполнительного листа в данном случае составило 2 дня. Как следует из возражений судебного пристава-исполнителя Озорникова С.А., представленных в письменном виде, срок для добровольного исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В суде также установлено и никем не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, постановлено взыскать с должника ОАО «Маклаковский ЛДК» исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, то есть в размере <данные изъяты> руб. Данная сумма с должника взыскана.

В соответствии с п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции РФ принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (ч.1), 35 (частей 1-3) и 55 (ч.3) Конституции РФ недопустимо.

Как указано выше и никем не оспаривается, должником срок добровольного исполнения исполнительного листа был нарушен всего на 2 дня.

В судебном заседании представитель ОАО «Маклаковский ЛДК» показал (изложенное не оспорено), что находящиеся до ДД.ММ.ГГГГ на счете общества денежные средства необходимы были обществу для выплаты заработной платы работникам комбината.

Как следует из приложенных к иску материалов, имеющееся у должника ОАО «Маклаковский ЛДК» недвижимое имущество находится в залоге на основании договоров ипотеки.

В такой ситуации, учитывая размер причиненного вреда, степень вины должника, его имущественное положение, а также иные существенные обстоятельства, к которым суд относит то, что срок для добровольного исполнения исполнительного листа должником нарушен всего на 2 дня, тяжелое финансовое положение комбината, значительный размер денежной суммы, подлежащей единовременной выплате (более миллиона), суд находит возможным уменьшить размер исполнительского сбора.

Между тем должник просит уменьшить исполнительский сбор на <данные изъяты> руб., что, по мнению суда, необоснованно, противоречит ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливающей, что исполнительский сбор может быть уменьшен, но не более чем на ?, что в данном случае составляет <данные изъяты> руб. (1/4 от <данные изъяты> руб.).

Именно на такую сумму суд находит возможным уменьшить исполнительский сбор в рассматриваемом случае.

При этом ссылку УФССП по Красноярскому краю, судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску Озорникова С.А. на то, что должником не представлено судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, как на основание для отказа в уменьшении размера исполнительского сбора, суд находит совершенно несостоятельной, учитывает, что, как указано выше, закон не связывает возможность уменьшения исполнительского сбора с наличием непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, а предлагает суду учесть степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, иные существенные обстоятельства, что судом и учтено.

Кроме того, суд также учитывает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску Озорниковым С.А. в представленных возражениях указано на наличие у должника на счете необходимой денежной суммы для погашения исполнительского сбора, сделана ссылка на ответы банка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Однако речь в рассматриваемом случае идет не о наличии у должника суммы, подлежащей уплате как исполнительский сбор, а о сумме, подлежащей взысканию в пользу взыскателя Германова Г.Е. Данная сумма перечислена должником платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование должника о взыскании исполнительного сбора, суд учитывает, что возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Так, Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 550, определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации. К заявлению прилагается заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размере или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В такой ситуации требование о взыскании исполнительского сбора суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку для возврата исполнительного сбора в случае его уменьшения, как указано выше, необходим судебный акт о таком уменьшении, возврат исполнительного сбора производится по заявлению должника. Оснований полагать, что право должника на возврат исполнительного сбора нарушено и необходимо решение именно о его взыскании, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования ОАО «Маклаковский ЛДК» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Маклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» к Управлению ФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г.Лесосибирску об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска ОАО «Маклаковский ЛДК» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Усалева