Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-221/2018 ~ М-212/2018 от 11.04.2018

                                                                                                  Дело № 2а-221/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                 08 мая 2018 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи - Артемкиной Л.В.,

с участием в деле:

административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия,

административного ответчика - Дригерта А.А.,

заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Савостиной И.Н.,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия об установлении должнику Дригерту А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском об установлении должнику Дригерту А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам о взыскании задолженности по налогу и пени в общем размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия.

В обоснование иска истец указал, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на основании постановлений и решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика Дригерта А.А.: № от 02.08.2017 года, № от 13.02.2018 года, выданных Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия по ЕНВД штраф в сумме 2000 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, пени на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Фонд обязательного медицинского страхования на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп и пени на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в отношении должника Дригерта А.А. возбуждены исполнительные производства: № от 07.08.2017 года, № № от 22.02.2018 года, по которым Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия выступает в качестве взыскателя.

В ходе исполнения требования исполнительного документа установлено, что должник Дригерт А.А. в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, и не принимает меры к погашению недоимки, общая задолженность по выше указанным исполнительным производствам составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

По указанным основаниям, в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия просила суд установить временное ограничение права должника Дригерта А.А. на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате задолженности по указанным выше исполнительным производствам в общем размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Судебное извещение о назначении судебного заседания, ответчик получил, о чем свидетельствует его расписка в получении судебной повестки от 27.04.2018 года, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное заявление, в котором указал, что иск признает.

В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью второй статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту пятому статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с положениями части первой и части четвертой статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как следует из материалов дела, Дригерт А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.12.2009 года.

Заместителем начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия Пяткиной Е.А. в связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем Дригертом А.А. направленных ему требований об уплате в указанные в них сроки недоимок по налогам и пени, вынесены постановления и решения № от 02.08.2017 года, № от 13.02.2018 года о взыскании с должника Дригерта А.А. налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет его имущества на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на основании указанных постановлений и решений Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия в отношении Дригерта А.А. возбуждены исполнительные производства № от 07.08.2017 года, № от 22.02.2018 года, с предметом исполнения - взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненных требованиях об уплате пеней и штрафа), в общем размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований по каждому исполнительному документу.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия по данным исполнительным производствам выступает в качестве взыскателя.

Указанные постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>, заказными письмами 19.08.2017 года и 27.02.2018 года.

Согласно имеющимся сведениям на официальном сайте Почта России, направленная судебным приставом-исполнителем корреспонденция получена адресатом 29.09.2017 года и 06.04.2018 года соответственно.

Из материалов исполнительных производств № от 07.08.2017 года, № от 22.02.2018 года, следует, что административным ответчиком без уважительных причин требования исполнительных документов, общая сумма задолженности по которым превышает десяти тысяч рублей, не исполняются. Каких-либо мер, направленных на погашение задолженности по возбужденным в отношении должника исполнительным производствам, Дригертом А.А. предпринято не было.

Согласно сообщению представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия Н.С.Авдеевой от 08 мая 2018 года №, Дригерту А.А. известно о наличии образовавшейся за ней задолженности по налогам и сборам, каких либо мер для погашения задолженности не принималось, сумма задолженности не погашена.

Справкой судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району Н.Н.Глазковой № от 04.05.2018 года подтверждается, что общая задолженность по исполнительным производствам № от 07.08.2017 года, № от 22.02.2018 года, возбужденным в отношении Дригерта А.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, составляет 57130 руб. 16 коп.

Факт неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок административным ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования налогового органа (взыскателя по исполнительному производству) об установлении Дригерту А.А. ограничения на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам: № от 07.08.2017 года, № от 22.02.2018 года с предметом исполнения: взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненных требованиях об уплате пеней и штрафа), в общем размере 57130 руб. 16 коп. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 рублей в соответствии с требованиями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия об установлении должнику Дригерту А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить выезд должнику Дригерту А.А., <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ИНН №, из Российской Федерации временно до исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам по исполнительным производствам № от 07.08.2017 года, № № от 22.02.2018 года с предметом исполнения - взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненных требованиях об уплате пеней и штрафа), в общем размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия.

Взыскать с Дригерта А.А., <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                          Л.В.Артемкина