З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2018 года Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Кутенковой В.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Винокурова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-469/2018 по иску прокурора Куйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью «Формат» о признании незаконным бездействия по непредставлению расчета по страховым взносам, о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства ООО «Формат», ИНН <номер>. В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно расчеты по страховым взносам за <дата> в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области в установленный законом срок ответчиком не представлены. Более того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
В связи с изложенным прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Формат» по непредставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчета по страховым взносам за <дата>; возложении обязанности на бездействие ООО «Формат» предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчеты по страховым взносам за <дата>.
Представитель истца помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Винокуров М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истца дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Формат» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом по месту нахождения юридического лица. В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Руководствуясь положением статьи 233 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2.3 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, страхователи представляют в налоговые органы по месту их учета (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 167-ФЗ)
Согласно статье 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
В абз. 2 п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
При это согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В судебном заседании установлено, что ООО «Формат» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ с <дата>. Данное обстоятельство объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>.
Прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска проведена проверка исполнения норм ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»ООО «Формат», ИНН <номер>.
Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области от <дата> ООО «Формат» не представлены расчеты по страховым взносам за <дата>.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судом достоверно установлено, что в нарушение Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик ООО «Формат» не представил в установленный срок в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчета по страховым взносам за <дата>, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным. Не представлены расчеты по страховым взносам и на момент рассмотрения иска.
Доказательств обратного суду, в порядке статьи 56 ГПК РФ, не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «Формат» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчета по страховым взносам за <дата>, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и установить срок для устранения данного нарушения – месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче данного искового заявления неимущественного характера надлежало уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей, истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
В соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таких обстоятельствах, с ответчика ООО «Формат» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░