Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1612/2014 ~ М-1568/2014 от 02.12.2014

Дело № 2-1612/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Алнаши УР 17 декабря 2014 г.

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Байсаровой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Алнашского района УР Дмитриева А. И.,

представителя ответчика – директора МБОУ «Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа» Конниковой Т.Ю.,

представителей третьих лиц – Управления образования Администрации МО «Алнашский район» Князева А.Л., Администрации муниципального образования «Алнашский район» по доверенности Губкина Д.Н.,

при секретаре Губкиной Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алнашского района УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа» об обеспечении укомплектованности учебниками библиотечного фонда образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Алнашского района УР обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Нижне-Котныревская ООШ»), требуя обязать ответчика обеспечить укомплектованность учебниками библиотечного фонда образовательного учреждения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Алнашского района УР проведена проверка в школах района в части оснащенности учебной литературой образовательных учреждений, в ходе которой выявлено, что в оснащенность учебной литературой в МБОУ «Нижне-Котныревская ООШ» составляет 71%.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закона) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Частью 1 статьи 35 Закона предусмотрено бесплатное предоставление обучающимся по основным образовательным программам в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 28 указанного Закона установлено, что к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 25 Федерального государственного стандарта начального образовательного учреждения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» образовательные учреждения самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечить оснащение образовательного процесса.

Кроме того, пунктом 24 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» образовательное учреждение самостоятельно, за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должно обеспечивать оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета Удмуртской Республики на 2014 год (Приложение 8 к Закону Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов») расходы на обеспечение общеобразовательных учреждений учебниками по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего и среднего общего образования <***> тыс.руб.

В случае недостаточности финансирования именно школа должна принимать меры к его увеличению (проводить инвентаризацию школьных библиотечных фондов, формировать перечень закупаемых учебников, подавать заявки о выделении денежных средств для их приобретения, оспаривать в судебном порядке методики расчета субвенции, если они не покрывают необходимых расходов на приобретение учебников, и т.п.). Таким образом, МБОУ «Нижне-Котныревская ООШ» установленная законом обязанность по оснащению учебного процесса не исполнена, что влечет негативные последствия в виде ограничения прав учащихся на бесплатность и доступность образования.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <***> Д.А.И. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Нижне-Котныревская ООШ» К.Т.Ю. исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – начальник Управления образования Администрации МО «<***>» К.А.П. и представитель <***> Г.Д.Н. против удовлетворения исковых требований прокурора возражений не имели.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора к образовательному учреждению об обеспечении укомплектованности учебниками библиотечного фонда образовательного учреждения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска, если это противоречит закону, нарушает законные права и интересы иных лиц.

Ст. помощник прокурора Алнашского района УР Дмитриев А.И. и представители третьих лиц Князев А.Л. и Губкин Д.Н. против принятия судом признания иска ответчиком не возражали.

Суд считает, что признание иска представителем ответчика – директором МБОУ «Нижне-Котныревская ООШ» Конниковой Т.Ю. не противоречит вышеупомянутым нормам закона, не нарушает законные права и интересы других лиц, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа» об обеспечении укомплектованности учебниками библиотечного фонда образовательного учреждения удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа» (ИНН №***) обеспечить до 01 сентября 2015 года полную укомплектованность библиотечного фонда образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной общеобразовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

Председательствующий судья А.С. Байсарова