Решение от 27.06.2019 по делу № 33-4133/2019 от 11.06.2019

Председательствующий: Перфилова И. А. Дело № 33-4133/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Щукина А. Г.,

судей Чернышевой И. В., Будылка А. В.,

при секретаре Малых А. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июня 2019 года

дело по иску Андреевой Н.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о восстановлении права на одновременное получение двух пенсий

по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска Калныш Г. П. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 19 марта 2019 года с учётом определения об исправлении описки от 20 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Щукина А. Г. судебная коллегия

установила:

Андреева Н. Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска (далее – ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о восстановлении права на одновременное получение двух пенсий - пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны и страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой военнослужащего К.Е.Г., участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, исполнявшего обязанности военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, умершего 28 августа 2003 года. С 24 марта 2002 года получала пенсию по старости. С 1 января 2012 года и по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации. ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска с 1 января 2012 года прекратило выплачивать пенсию по старости, мотивируя это тем, что она не относится к категории лиц, имеющих право на установление двух пенсий от разных ведомств. Неоднократные её заявления в пенсионный орган о восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, оставлены без удовлетворения. Полагает, что имеет право на одновременное получение двух пенсий. Причинно-следственная связь между смертью К.Е.Г. и воздействием радиационного фактора установлена 28 февраля 2018 года решением Межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов. Решением Центрального районного суда города Омска от 21 декабря 2018 года установлен факт нахождения на иждивении К.Е.Г., умершего <...>. Просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости наряду с пенсией по потере кормильца по линии Министерства обороны со дня обращения за пенсией с 19 марта 2018 года.

Истица Андреева Н. Г. и её представитель по устному ходатайству Андреев С. М. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска по доверенности Лащевская Е. В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Омской области» по доверенности Глушко Ю. А. разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 19 марта 2019 года с учётом определения об исправлении описки от 20 мая 2019 года на ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска возложена обязанность назначить Андреевой Н. Г. страховую пенсию по старости наряду с получением пенсии по потере кормильца, выплачиваемой по линии Министерства обороны Российской Федерации, с 19 марта 2018 года.

В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Калныш Г. П. просит решение отменить, указывая, что истцом не представлено заключение об установлении причинно-следственной связи смерти кормильца с военной травмой, в связи с чем отсутствовали основания для признания за истцом права на получение страховой пенсии наряду с пенсией по случаю смерти кормильца.

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Андреева Н. Г. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Андреевой Н. Г., её представителя Андреева С. М., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, представителя ФКУ «Военный комиссариат Омской области» Глушко Ю. А., оставившей вопрос об удовлетворении жалобы на усмотрение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Андреева Н. Г. является пенсионером по старости (л.д. 34), вдовой военнослужащего К.Е.Г., умершего <...> (л.д. <...>).

Также установлено, что К.Е.Г. участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году (л.д. <...>).

С 1 января 2012 года Андреева Н. Г. получает пенсию как вдова военнослужащего К.Е.Г. в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

С 1 января 2012 года Андреевой Н. Г. выплата пенсии по старости была прекращена.

Девятого марта 2016 года, 30 января 2017 года, 19 марта 2018 года Андреева Н. Г. обращалась в ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости.

Решениями пенсионного органа от 15 апреля 2016 года № № <...>, от 15 февраля 2017 года № <...> в установлении пенсии было отказано, поскольку Андреева Н. Г. не относится к кругу лиц, имеющих право на установление двух пенсией от разных ведомств (л.д. <...>).

Решением ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 24 мая 2018 года № <...> в установлении пенсии в соответствии со статьёй 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года отказано, так как истица не относится к кругу лиц, имеющих право на установление двух пенсий от разных ведомств. Не представлено заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии об установлении причиной связи смерти кормильца с военной травмой (л.д. <...>).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пришёл к выводу о том, что Андреева Н. Г. имеет право на получение двух пенсий одновременно – страховой пенсии по старости и пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия признаёт указанные выводы верными, соответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам, представленным в дело доказательствам и применённым нормам права.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 3 названного закона гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьёй 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 10 именованного закона право на пенсию в соответствии с настоящим Законом имеют: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

В силу части 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьёй 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии со статьёй 21 указанного закона инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на категории, в том числе: а) инвалиды вследствие военной травмы – лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, п░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (50 ░░░ ░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░ 1986 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 1986 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. <...>).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., <...> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 1986 ░░░░. ░ 1987 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░. (░.░. <...>).

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. <...>).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ № 4468-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 19 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░ 2019 ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: