Постановление по делу № 5-302/2020 от 11.09.2020

№ 5-302/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2020 г. г. Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, Харисова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сатвалова В. Р., <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Сатвалов В.Р. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований п.1, п.3, п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.3, п.4 Указа Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» (с изменениями в ред. Указов Главы РБ от 12.05.2020 N УГ-170, от 18.05.2020 N УГ-179), положений Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», совершенное при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 12 мин. Сатвалов В.Р. находился в помещении магазина «<***>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебное заседание Сатвалов В.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Из данного им объяснения следует, что он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признал полностью.

Исследовав материалы дела, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему:

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьями 10, 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 (ред. от 13.04.2020) "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2020 N 57920), Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно данным Правилам граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии со ст.4.1 вышеуказанного Федерального закона и ст.4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 №26-з «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указом Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова от 18.03.2020 №УГ-111 на территории республики введен режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. С 31.03.2020 на территории республики введен режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации за исключением случаев, перечисленных в данном Указе.

12 мая 2020 года в Указ Главы РБ внесены изменения, в соответствии с которым режим самоизоляции сохранен только для определенных категорий граждан, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1 Постановления Правительства № 417).

Неисполнение гражданами требований указанного Федерального закона, Постановления Правительства РФ и Указа Главы Республики Башкортостан образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно положениям ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 час 12 мин. Сатвалов В.Р. находился в помещении магазина «<***>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил Указ Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 14.07.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"

Факт совершения Сатваловым В.Р. административного правонарушения, предусмотренногочастью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, в частности:

-        объяснением Сатвалова В.Р., согласно которым он находился в помещении магазина «<***>» без маски, так как оставил ее дома,

-        рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Учалинскому району Ф.И.О.5 о выявлении факта правонарушения,

-        протоколом об административном правонарушении в отношении Сатвалова В.Р. по ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, который Сатвалов В.Р. при подписании не оспаривал,

-        видеозаписью правонарушения.

Совокупность собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, позволяют сделать вывод о виновности Сатвалова В.Р. в совершении вменяемого ему правонарушения. Действия его верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Санкция указанной статьи предусматривает альтернативное административное наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание санкцию ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность Сатвалова В.Р., который по месту жительства характеризуется посредственно, совершение данного правонарушения впервые, признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сатвалова В. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Харисова