Определение по делу № 5-13/2020 от 13.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 февраля 2020 г.                                                                          с.Карагай

    Судья Карагайского районного суда Пермского края Корепанова С.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении АО «ПО РОСДОРСТРОЙ» по ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

дело об административном правонарушении в отношении АО «ПО РОСДОРСТРОЙ» по ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено в Карагайский районный суд Пермского края для рассмотрения.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

АО ПО «РОСДОРСТРОЙ» было вменено непринятие мер по содержанию автомобильной дороги «Нытва-Кудымкар» в соответствии с требованиями п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 5.3.1 ГОСТ 33220-2015 в состоянии, обеспечивающем безопасность дорожного движения.

Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом нахождения дороги, где проведено контрольное мероприятие и выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения акционерного общества «Производственное объединение ремонта, обслуживания, содержания и строительства дорог»:175400. Новгородская область, Валдайский район, город Валдай, проспект Васильева, д. 16 лит. Б.

Установив, что местонахождение юридического лица АО ПО «РОСДОРСТРОЙ» находится за пределами Карагайского районного Пермского края, дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения в Валдайский районный суд Новгородской области.

Руководствуясь ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении АО «ПО РОСДОРСТРОЙ» по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать для рассмотрения в Валдайский районный суд Новгородской области по адресу 175400 г. Валдай, ул. Кирова, 3а.

Копию данного определения направить заинтересованным лицам.

Судья                                                                       С.А. Корепанова